【評論】「聖誕卡尼」堪玩味 兩級政府不會只講心

【世道仁心】卡尼政府上場後，首次全國省長及地區首長會議，與會者相談甚歡，其樂融融。要形容這場會議，最為點睛的一句，是安省省長福特（Doug Ford）把總理卡尼稱為「聖誕老人」。其到肉之處，不在於為會議平添一份喜慶，而是點出了兩級政府關係的重點。

該會議中最有包袱的一個，是卡尼。因為在早前聯邦大選期間，他一直以有能力團結全國各省推動經濟為招徠，更喊出「Build, baby, buiild」的口號，與美國總統特朗普的「Drill, baby, drill」互相輝映，激發民眾對我國在美國關稅威脅下也可變得更強壯的期待。

向聯邦開價大好時機

卡尼把民眾對他的期待拉得這麼高，最高興的是各省省長。因為如果出閘脫腳，首個會議就不歡而散，最面懵的，肯定是卡尼。要各省長配合這台戲，當然不能只講心，更要講金。在此形勢下，是省府向聯邦開價的大好時機。

講金，不外乎兩大重點：一是「科水」，二是「放水」。

科水者，當然是撥款。大興土木，短期可創設就業，長遠可推動經濟，但最愁的是沒錢。聯邦要build, baby, buiild，當然就要給省府可觀的撥款。

放水者，是放鬆條例和規管。一些大型建設，特別是跨省項目，往往涉及聯邦管轄範圍。要項目盡快上馬，營造利好投資，聯邦在規管上也該放寬一下吧。

暫不向任何一個省長說不

跟一眾省長的會議中，卡尼除了展現決心推動經濟的魄力，最關鍵的手腕，就是不向任何一個省長說不。

新斯高沙省（Nova Scotia）離岸風力發電有得做？儘管提出來討論一下。亞省想要輸油管？說出來給大家聽聽（反正又未有財團認投，未有具體提案）。擴充緬省邱吉爾港（Port of Churchill）設施有助關鍵礦產外銷？早說嘛！

了解兩級政府的玩法，就明白為何福特會後說：「我形容他（卡尼）今天就像聖誕老人。他來了，雪橇上裝滿了各種東西。現在他要回北極，把東西整理好，就會聯絡我們。」

不代表以後不說不

各省長當然知道，說了不等於一定有，卡尼在記者會上也說了，「有些項目也會被淘汰，因為它們未必能符合所有標準」，但既然聯邦此時廣納建議，當然要乘機爭取一下。對亞省省長戴思敏（Danielle Smith）而言，未有財團有興建輸油管提案？不要緊，配合卡尼一起營造利好氣氛，對游說財團投資也有利無害。

今天不說不，不代表以後不說不。卡尼首次與眾省長的會議成功營造了良好的氣氛，但真正的考驗在於公布哪些項目獲得聯邦支持時，能令哪個省份開心，又招惹了哪些省民；對項目的撥款，令哪個省長笑逐顏開，又哪位省長鼓埋泡腮。

估計聯邦政府到時的公布，不同省份都會有些甜頭，卡尼也會繼續強調，那不是一份終極名單，而是「一份不斷變動的清單」。但當理想與現實的差距越見明顯時，聯邦及各個省府能否真正做到以國家團結發展為目標，互相妥協，彼此配合，才是國民真正的關注。

文：廖長仁