【更新】反外國干預法C-70通過 317票同意 無人反對

【星島綜合報道】備受矚目的反外國干預法 C- 70 法案在眾議院過關了,眾議院以 317 票對 0 票通過。

杜魯多政府上個月推出「反外國干預法」(An Act Respecting Countering ForeignInterference,C-70)防止外國干預,包括擴大加拿大安全情報局的權力,並設立外國代理人登記處,並引入新的刑事犯罪法,以防堵民主受操弄和影響。

眾議院三讀通過後,還需要參議院的通過,參議院目前正在研究該法案,然後才能獲得御准並通過成為法律。

前國會議員趙錦榮對眾議院通過此法感到欣慰,他說:「可惜等待這個法案拖了太久的時間了。」

趙錦榮於 2021 年 4 月還擔任國會議員時提出私人法案《外國影響力登記法, C-282》,法案要求那些為由非黨派樞密院定明的外國政府或企業代言遊說政策或法例修改的個人或組織需要進行登記註冊 ,把行動透明化。但當年,許多來自微信和中文媒體的文章猛烈批評他,不少人沸沸揚揚地評論說 C-282 法案通過,會讓華人回中國探親或是社團組織跟中方交流都受影響、都要登記。

他安慰地看到今天這一結果,算是當年的冤屈有了平反,更是加拿大民主制度受到更多一層的保護,如今他「期盼法案能儘快順利在參議院通過,好讓行政作業可以儘快啟動,趕在 2025 年大選之前都能準備就緒。」

立法給出了實施新措施的一年時間表,其中包括聘請一名負責監督外國影響力登記的獨立專員。

上星期國會議員國安情報委員會(National Security and Intelligence Committee of Parliamentarians, NSICOP)發布了一份令人震驚的報告,稱有議員「有意」或「半有意」與外國政府合作。

周二,議員們通過了一項魁人政團提出的動議,要求對外國干預進行公開調查,以調查這些爆炸性指控的實情如何。

周三新民主黨黨領駔勉誠 (Jagmeet Singh) 看過 NSICOP 的完整報告後,他更確信有議員涉及外國干預。「簡而言之,有一些議員故意向外國政府提供幫助,其中一些損害了加拿大和加拿大人的利益。也有各級政府的政客從外國干預中受益,其中一些行為絕對是犯罪行為,應該受到起訴。」

可惜,長年來無法可管。

加拿大皇家騎警和加拿大情報機構早前曾表示,目前沒有法律可起訴那些涉及外國干預行為的人。「一些活動可能是非法的,但不太可能導致刑事指控,因為加拿大未能解決司法程序中保護機密資訊和方法的長期問題。」

C-70法案中,就包括修改刑法,同時也擴大加拿大安全情報局 (CSIS) 的權力。

此外,C-70中還說明了將設立《外國影響透明及問責法》(Foreign Influence Transparency and Accountability Act,FITAA) 的細則。

法案規定,加拿大將設立一名類似獨立法庭的外國影響力透明度專員,該職位需國會和參議院協商後任命,任期最長 7 年。 專員將設立並維護一個外國代理人登記的資料庫。

所有與外國實體訂立協約並代表其利益影響加拿大政府或黨派的加拿大人,都必須在訂約 14 天內到專員那裡進行註冊,該資料庫對民眾公開並有查詢功能。違反外國代理人註冊法的人,將面臨最高 500 萬元的罰款,以及最高入獄 5 年的刑期。專員擁有調查權限,以確保法案的實施。

上個月由霍格法官領導的調查委員會發布了一份報告,確定有外國勢力企圖干預加拿大 2019 年和 2021 年的聯邦選舉。儘管外國的努力並沒有改變 2019 年和 2021 年投票的結果,但已損害加拿大人的權利而「玷污了投票過程」。

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