美加貿易戰|特朗普反擊加拿大報復性關稅 下令聯邦採購剔除加國產品
加拿大向總值276億加元(約200億美元)的美國貨品徵收報復性關稅後,美國總統特朗普周二(8日)隨即還擊,指示聯邦總務署(GSA)聯同美國貿易代表辦公室(USTR),採取行動將加拿大原產貨品從政府採購清單移除,令持續逾年半的美加貿易戰進一步升級。
批加國搞「貿易騙局」
不過,特朗普的指示附帶條件,並非宣布即時全面禁止加拿大貨輸美。他表示,若加拿大恢復給予美國農民及企業「全面和公平的互惠待遇」,華府可不實施相關措施。加拿大政府暫未回應。
特朗普在旗下社交平台Truth Social發文,聲稱加拿大聯邦政府及各省政府,禁止美國小型企業和公司向當地政府採購市場銷售貨品,形容有關做法並非互惠,而是「加拿大貿易騙局」。
他表示,已指示聯邦總務署與美國貿易代表辦公室採取一切必要步驟,從聯邦總務署的「多重授標採購清單」(Multiple Award Schedules,MAS)中,剔除加拿大原產產品,直至加方恢復公平市場待遇。
聯邦總務署的多重授標採購清單,是美國聯邦機構常用的採購渠道,涵蓋辦公用品、電腦設備、工具、安全用品及各類專業服務。供應商預先與政府議定合約條款及最高價格,讓聯邦部門可以較快捷地採購數以百萬計的商品和服務。
因此,若加拿大貨品遭剔除,將失去進入重要美國政府採購渠道的機會,但不等同全面禁止所有加拿大商品輸入美國。截至目前,聯邦總務署尚未公布受影響產品、執行日期及具體程序。
加拿大276億加元報復關稅生效
特朗普發文前數小時,加拿大的新一輪報復性關稅於周二凌晨零時01分正式生效,向總值276億加元的美國進口貨品,分別徵收15%、25%及50%關稅。
受影響商品包括鋼鐵、乳製品、家用電器、農業設備、紙漿、紙張及電子產品等。加拿大政府稱,此舉是回應美國自8月22日起,向同等價值的加拿大貨品徵收50%關稅,因而採取「逐元對等」反制。
加拿大總理卡尼(Mark Carney)表示,加拿大必須加快減少對美國市場的依賴,並尋求與歐洲等經濟體建立更緊密的貿易關係。新一輪關稅被指刻意涵蓋多個對美國政治具影響力的產業,以增加華府面對的國內壓力。
「加拿大優先」政策成導火線
特朗普所指的是渥太華推行的「加拿大優先採購政策」(Buy Canadian Policy)。政策核心措施於2025年12月16日生效,旨在政府採購中優先考慮加拿大供應商、產品及本地增值內容。
政策最初適用於價值2,500萬加元或以上的策略性採購,今年6月15日起把門檻降至500萬加元。採用較多加拿大貨品、服務、知識產權或本地研發的投標項目,可獲額外評分。
不過,加拿大的官方政策並非一律禁止美國企業競投。根據其互惠採購安排,外國企業能否參與,取決於相關項目是否受加拿大與供應商所屬國家的貿易協定保障。因此,特朗普所稱美國企業被「禁止」進入加拿大政府採購市場,屬華府對加方政策的政治描述,實際情況須視乎合約類別、金額及產品來源而定。
美國本身亦長期實施「購買美國貨」(Buy American)政策,在部分聯邦採購及公共工程中優先使用國產貨。美加如今同時把關稅、政府合約和本土採購政策當作談判籌碼,不但可能打擊兩國企業,亦可能推高政府採購成本,進一步衝擊高度融合的北美供應鏈。
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