【加美貿易】美國擬向加拿大加徵10%關稅 渥太華或收緊強迫勞動產品規管
【星島綜合報道】在《加美墨協定》(CUSMA)即將展開檢討,以及新一輪貿易談判升溫之際,美國總統特朗普再次拋出加拿大成為美國「第51州」的言論,同時華府又以打擊強迫勞動產品為由,建議向包括加拿大在內的多個貿易夥伴加徵關稅,令加美關係再添變數。
特朗普重提「第51州」言論 加美貿易談判前夕火藥味升溫
特朗普日前在社交平台轉載有關加拿大經濟陷入技術性衰退的報道時,附上一句「第51州!」,再度提及加拿大應成為美國一部分的說法。
美國駐加拿大大使霍克斯特拉(Pete Hoekstra,下圖)其後在社交平台轉發有關貼文,引起關注。
霍克斯特拉周三(3日)回應傳媒時表示,作為美國總統駐加拿大代表,他有責任向加拿大傳達總統的觀點。當被問及加拿大是否應成為美國第51州時,他表示,這是「總統與總理之間值得討論的議題」,相關政策應由兩國領袖決定,而非由他作評論。
總理卡尼:加拿大政府不會回覆特朗普所有貼文
不過,加拿大總理卡尼對有關言論態度淡然。他形容特朗普只是「一位極度活躍的社交媒體用戶」,並強調加拿大政府不會對對方每一則網上帖文作出回應或反應。
有關爭議出現之際,加拿大政府剛正式通知美國及墨西哥,希望續簽《加美墨協定》。
加拿大—美國貿易部長勒布朗(Dominic LeBlanc)周二(2日)已致函美墨兩國官員,表明加拿大支持在7月1日協定檢討期限到來時完成續期。
然而,美方過去一年一直表明,不希望只是簡單延續現有協定,而是希望就汽車出口、加拿大乳製品市場准入等議題作出重大修改。
加拿大駐美代表帕特森(David Paterson)則認為,特朗普此類言論一向屬其政治風格的一部分,加拿大毋須過度反應,重點仍是解決雙方真正面對的經貿問題。
美國擬向加拿大加徵10%關稅
與此同時,美國貿易代表辦公室周二(2日)發表有關強迫勞動問題的301條款調查報告,指加拿大等多個國家未能有效執行禁止強迫勞動產品進口措施。
報告建議向加拿大及部分國家徵收額外10%進口關稅;至於中國、印度、日本及南韓等國家,則可能面對12.5%關稅。
不過,美方同時指出,符合《加美墨協定》規定的產品可獲豁免,因此加拿大大部分出口商品預料不受影響。
卡尼:早已預料美方行動
卡尼表示,華府有關措施並不令人意外,因為美國數月前已表明,會在現有全球基準關稅屆滿後,透過其他法律機制推出新的關稅安排。
他指出,美方打擊強迫勞動產品的目標與加拿大立場一致,加拿大同樣不希望任何涉及強迫勞動或童工的產品流入市場。
卡尼透露,聯邦政府未來數周將提出新的執法措施,加強打擊強迫勞動產品進口,進一步完善現有監管制度。
強迫勞動問題或成貿易談判焦點
《加美墨協定》規定,三國須合作阻止強迫勞動產品進入北美市場。美國近年多次批評加拿大執法力度不足,而有關議題亦可能成為今年協定檢討的重要談判內容。
保守黨外交事務評論員莊文浩(Michael Chong)批評,美國最新關稅措施缺乏理據,但同時指責自由黨政府多年來未能有效堵截涉及強迫勞動的產品流入加拿大市場,令本國就業及貿易面臨風險。「總理卡尼一直未能就此問題明確表態,六年來,自由黨政府始終未能阻止使用強迫勞動的產品進入加拿大。政府失職現正危及加拿大的就業和貿易」。
My statement on the new tariffs announced by the U.S.:
"Conservatives believe the American tariffs are unjustified and present another threat to our workers and our industries.
We are also deeply concerned about the findings of forced labour in Canadian supply chains.
Prime… https://t.co/kRzBjYc88f
— Michael Chong 🇨🇦 (@MichaelChongMP) June 3, 2026
自由黨議員馬榮錚此前對新疆強迫勞動報告表質疑
今年3月26日,在加拿大聯邦眾議院一個委員會的辯論中,新疆強迫勞動問題引起了廣泛關注。
當時,委員會正在調查卡尼在今年初訪問中國期間做出的一項決定,即降低加拿大對中國電動車的限制,並允許部分中國電動車在加拿大銷售。自由黨國會議員馬榮錚(Michael Ma)則公開質問一位專家,她是否親眼目睹新疆的強迫勞動。
渥太華大學高級研究員莊斯敦(Margaret McCuaig-Johnston)告訴委員會,中國汽車的某些零件來自維吾爾族少數民族的奴工。馬榮錚則一再詢問這位專家,是否親眼目睹新疆的強迫勞動,並暗示這只是「道聽途說」,這激怒了委員會內以前同是聯邦保守黨的一眾議員。
委員會當時一直在討論新疆,而馬榮錚事後數小時表示他說的是深圳。他為表達不清晰致歉,並強調反對一切形式的強迫勞動,但未有表明是否認同中國存在強迫勞動。
馬榮錚於去年12月改投聯邦自由黨,並於今年1月隨總理卡尼出訪北京。
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國會此前於2023年通過了《供應鏈法案》,規定加拿大的公司和政府機構,每年須報告其為防止或減少使用童工或強迫勞動所採取的措施。然而倡議者認為,該法例未有被貫徹執行。
此外,杜魯多政府時期曾設立加拿大企業責任監察專員署(CORE),其職責是打擊加拿大企業在海外使用強迫勞動等違法行為。但該機構的監察專員已空缺近一年。
隨著《加美墨協定》檢討正式展開,未來數月加美經貿關係將進入關鍵階段。
(資料圖)T15
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