【星岛民调话你知】“刀口向外”有几伤？移加港人回流医病有多普遍？

【星岛民调】香港有立法会议员提出“刀口向外”，不要让已移居海外的港人回港医病，以免“外人”会“食穷特区政府”。对于“回流医病”的情况有多普遍，香港当局承认从来未做过相关统计，无从得知。加拿大星岛上周读者调查的结果，为移加港人对回流医病的取态，提供了一些宝贵的参考数据。

Singtao.ca在1月14至20日进行的读者调查，收回了589份有效问卷，结果如下：

一、读者十居其九（91%）都表示，最近五年内没有为取得公共医疗服务而到香港；只有 7%表示有。

二、有近2成（19%）人表示，如有需要，会考虑回港求医；有近三分二（64%）表示不会；另有 18％对此不肯定。

三、大部分（71%）读者认为，已移居海外的港人应该享有回港医病的权利；当中有6成（占整体受访者42%）表示，主要原因是已移居者过去在香港有交税或有贡献；有4成（占整体受访者29%）表示是因为法例规定香港身份证持有人享有相关权利。

有近四分一（24%）读者则认为，海外港人不应该享有香港医疗福利；当中有 54%（占整体受访者13%）表示，原因是这些人现已没有在香港交税；其余 46%（占整体受访者11%）表示，因为这些人已长期离港。

另外，有 8%读者表示“无意见”。

非居民违规博懵  核查身份不可行

立法会议员梁熙建议撤销已移居海外人士回港医病、享用医疗券和长者照顾服务等福利，以免衍生“额外及不必要的公帑开支”，并指明“刀口向外”，只针对海外人士，不包括内地同胞。

香港医管局表示，未有就海外港人回流医病的情况做过统计，而香港公营医疗的经常性开支只占本地生产总值约 3.9%。加拿大星岛民调显示，仅 7%受访者过去五年来曾回港医病。结合这两个数据估算，海外港人回流医病会“食穷特区政府”的说法，似乎言过其实。从效益上来说，梁熙的建议看来对节省公帑作用不大。

此举成本却不轻。早于2011年，境外人士使用公共医疗服务也曾在香港引起争议，当时一些逾期居留的内地人，以已过期失效的“非永久香港居民”身份证，滥用香港医疗服务。特区当局就此回应，核实居民身份在医院及诊所不可行，并会增加登记手续和员工培训的复杂性、引致病人与职员争执，以及延长所有病人的轮候时间。

消费券DQ25万人  行政费4亿变白做

立法会议员成功争取削减海外港人的福利，三年前已有先例，特区在派发第一期“消费券”后，由于有议员不满移居外国者也可受惠，到了派第二期消费券时，便取消了这些人的资格。2023年，有25万人因此被取消资格，当中18万人要求复核，最终17万人成功获补发，这过程中又衍生了多少梁熙口中的“额外及不必要的公帑开支”？ 该年派发消费券的行政费达4亿港元，而取消海外人士资格而省下的公帑，也是4亿元，不但形同“白做”，更为市民带来不便，可谓“损人不利港”。

按2023年收紧后的消费券规例，申领者必须在过去36个月内至少有一天身在香港，并且未有以永久离港为由提取MPF（强积金）。当局采用了多种方式来核实资格，包括稽查税务纪录、住址证明和积金局档案等。

MSP也有居住要求  离境两年可保留

医管局近日重申，“任何持有有效香港身份证的人士”均可使用公营医疗服务，目前“并无规定使用者需要居住香港某指定日数”。

在加拿大，卑诗省府的MSP（医疗服务计划）要求申请者每年至少在省内居住6个月。省民即使在移居境外期间失去了MSP资格，仍可在回流定居后再度申请。如果离境不超过两年，更可申请延长性离境（Extended Absences），保留MSP的福利。

梁熙提出“刀口向外”，只因对公帑花在海外港人身上感到不值，然而当中须顾及的问题极为复杂，包括公平性、可行性、成本效益、对居民和移民的定义，以至医疗服务的人道原则等。刀口是利器，无论向内还是向外都要小心，为免两面俱伤，在手起刀落前，最好先作出深入而周详的探讨。

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V&T