【評論】「戰虎外交」漸現形？ 加印交惡亮紅燈

【世道仁心】在印度於早前G20峰會的高光時刻中，加印關係的陰霾，未有引起廣泛關注；但於上周開始的聯合國大會，因總理杜魯多指控印度政府的特務涉嫌6月在加國境內，殺害支持「哈利斯坦獨立運動」的錫克教領袖，加印交惡掀起了熱議。

在跟中國博弈的大背景下，國際社會往往只從經貿和市場潛力的角度看印度，加印風波凸顯了印度外交的其他面貌。

印度獨立記者Kunal Purohit於8月28日在《外交政策》雜誌撰文，把印度總理莫迪基於極端印度教民族主義所衍生的外交手段，形容為「戰虎外交」(Tiger Warrior)，引發國際關係緊張。

極端印度教民族主義隱憂

例如今年5月在印度東北部曼尼普爾邦（Manipur）爆發種族衝突，導致逾200人死亡、超過6萬人流離失所，數百間教堂遭破壞。當地由莫迪領導的印度人民黨（BJP）管治，在事件發生後，莫迪一直沒有表態，直至網上傳出兩女被剝光遊街示眾的短片引起公憤後，莫迪才於7月20日首度開腔。

歐洲議會全體會議於7月13日，就事件通過措辭強硬的決議，指「對少數群體的不寬容加劇了當前的暴力行為」，「對出於政治動機、分裂性的政策在該地區促進印度教多數主義（Hindu Majoritarianism）感到擔憂」。

印度外交部的回應是，決議「干涉印度內部事務」，「不可接受」，背後反映「殖民思維」。

印度地圖觸發區域矛盾

那不就是人家內政嘛，何必管那麼寬…

那就看另一個例子吧。今年5月尾，印度新國會大樓揭幕，其內有一印度地圖，把鄰國巴基斯坦、孟加拉、尼泊爾都納入領土範圍，令人懷疑有推動「大印度」（Akhand Bharat）之意，引發多國抗議。

印度官員解釋是，地圖描繪的是古代阿育王帝國，象徵「負責任和以人為本的管治理念」。

碰撞西方社會的導火線

那個不就是區域矛盾，西方國家何必摻和…

強硬民族主義所以引發的外交影響，可能比想像中貼身。「哈利斯坦獨立運動」的淵源，是錫克教於15世紀在印度北部旁遮普（Punjab）地區興起，不少海外錫克教徒都予以支持。

加拿大是印度以外最多鍚克教徒聚居的國家，英國、澳洲、美國也有相當規模的錫克教社群。印度政府強烈關注這些海外社群，往往成為導火線。

例如去年4月2日，澳洲與印度簽署自貿協定前夕，13名學者退出墨爾本大學澳洲印度研究所，理由是憂慮學術自由，並指控印度高級專員公署的干涉。在致校長的聯署信中，他們指印度駐澳洲高級專員干預了該研究所的活動，多次出現不利於印度形象的研究或觀點被清空的情況。

觀望之餘心裏有數

有關印方特務涉嫌在加國境內殺害錫克教領袖的指控，仍未完全明朗化，但印度政府疑干預外國的情況，不少西方國家政府心裏有數。事件更令一般民衆，對印度的狀況忽然有了更多認識。

礙於現時急欲與中國拉開距離的情勢下，我國盟友都採取觀望，印度是否收到美國在加籍錫克教領袖遇害案中，不會給予印度「特別豁免」的信息，配合加方的調查，還是堅持「戰虎外交」，對印度剛起步的經濟強國之路，或有深遠影響。

文：獨立時事評論員廖長仁