【评论】先看清问题和形势 别老空喊加中修好

【世道仁心】 中国文化和旅游部上月中发布，恢复公民出国团体旅游的第三批目的地国别清单中，没有加拿大，令本地业界大为失望。也有人着急地指我国不识时务，应赶紧跟中国修好，经济也就𣈱旺起来。

国与国交手，往往不能只看一个层面，或一个范畴。取一个宽阔一点的角度去了解，也许更能为“赶快跟人家和好”这类息事宁人的说话，注入更具体的内容。

加拿大广播公司（CBC）就团体旅游目的地清单，询问中国驻渥太华大使馆，得到的回复是：“近来，加方屡次炒作所谓‘中国干涉’，反亚裔歧视性言行猖獗，歧视性言论在加拿大明显增多。”中国政府需要保护海外公民出行安全。

用反亚裔歧视晃虚招

这回应颇堪玩味。指我国“反亚裔歧视性言行猖獗”，这个我们必须虚心检讨，在疫情期间确曾有这令人担忧的现象。根据加拿大统计局所公布，2020年向警方举报的仇恨罪案数字中，涉东亚/东南亚裔的数字较前一年上升293%；2021年升19%；2022年则下跌29%。仇恨案件，一宗都嫌多，但对比美国，2021年反亚裔罪案上升339%，为何美国却在恢复中国公民团体游的名单上呢？

再者，认为加拿大这多元文化社会，在芸芸国家中对中国游客构成特别重大的安全隐忧，这恐怕也不易成立。（顺提：《美国新闻与世界报道》的最新报告，加拿大获评为全球第二最宜居国家，族裔平等一项满分100。）

所以，笔者认为，第二个理由是虚的，重点在第一个理由。

然而，第一个理由明显与游客安全关系不大，却是中方一个政治宣示，把我国目前正在处理的外国政府干预问题定性为“炒作”，而且是“屡次炒作”。

打“开口牌”怎赶快和好？

如果大使馆的回应带点暧昧，暗示一下两个关系尚有改善空间，那就比较好回应。但摆明打“开口牌”，喊话对方要接受某种强横的政治宣示，情况就很不同了。

第一，外国政府疑干涉本国政坛，乃牵涉选举和政治体制的大事，正密切调查当中，以加拿大的法治精神和程序，根本没有可能直接认同别国给予的定调。

第二，相关调查一大方向，是理清情报机关与各政府部门（包括总理办）的情报沟通机制是否𣈱通，攸关国民安全，这可是内政。

面对这只“开口牌”，政府可怎样赶快跟人家和好呢？

对业界而言，特别是主力做中国旅游团生意的，肯定是非常焦急，必须另觅营运模式。然而，对于中方甩出这样的牌，政府和民众也只能视为因政治理由向特定经济范畴开刀的另一不幸例子。

但这代表加中双方无偈倾吗？也不是，只是不在这个关节眼上纠缠。

两国仍然有偈倾

根据加拿大运输部的数字，加中两国之间每周的航班数量，从2019年夏季的每周100多个航班大减至本季节的每周10班。疫情期间的限制是主要原因。

现时另一个麻烦，是俄罗斯为报复制裁，禁止西方国家的商业航空进入其领空，本国航空公司唯有避开北极航线，令飞行时间更长，成本也因而提高。

在5、6月间，美国允许中国航空公司增加飞往美国的航班，据报作为交换条件的，是这些航班也要避开俄罗斯领空，以防止中国航空公司通过更快、更便宜的航线，削弱美国航空公司的竞争力。

现时加中两国正在就增加航班数量进行谈判。加方暗示可能会寻求达成跟美中类似的安排，为航空公司提供公平和有竞争力的营运环境。

是哪一方令人家为难？

美国是大国，中国当然肯让步，但有可能满足加拿大的要求吗？

中国驻渥京大使馆的反应颇积极呢，表示渴望签署协议，因为“加国工商界、大批在加中资企业、两国学者学生纷纷表示，直航航班不足，机票价格昂贵，影响了中加正常人员往来”。

两国的交往就是这样，互利互惠，拉锯博弈，不能每次有矛盾，就认定己方不理亏也要吃亏，赶紧去跟人家和解。正如总理杜鲁多上周四在新加坡出席彭博社的讨论会上说：“中国过去几年的决策，不单令加拿大，也令其他国家，很难跟中国接触。”
图：加拿大旅游局

文：独立时事评论员廖长仁