【評論】小杜移民政策欠周全 人口猛增衝擊經濟

【世道仁心】對於社會上有聲音指，大量移民湧入加劇住房危機，移民部長米勒（Marc Miller）的回應是，沒有新移民「絕對不能」解決住房危機。新移民對本國的貢獻何止在興建房屋，但民眾質疑的，不是新移民的貢獻，而是聯邦政府的移民政策。

是否去到「絕對不行」的地步值得商榷，但有相當新移民投入建築業是事實。根據聯邦政府統計，截至2021年5月，年齡介乎25至54歲的移民人口中，逾20%進入建築業，這對增加業界人力資源肯定有幫助。問題是，這些人口不也需要住房嗎？

最驟忌是太快貼政治正確標籤

跟制定任何大型政策一樣，規劃移民政策必須是全面而科學性的。移民政策牽涉社會資源、人口結構、經濟策略、長遠發展等多方面的問題。討論移民政策最驟忌是太快貼標籤，只用政治正確的論述去檢視。

加拿大是一個移民國家，移民對國家經濟貢獻無可置疑，繼續接收新移民以確保健康的人口增長也是必須的，但這不等於民眾不能對政府接收移民的方式、數目、類別，以及相關配套政策提出質疑。

人口增1%房價漲3%

根據滿地可銀行（BMO）最近一項分析報告指出，人口每增長1%，房價一般上漲3%。這對住房可負擔性和央行控制通脹的努力都有影響。

在自由黨政府的推動下，本國接收的移民目標飆升至每年約50萬，這還未包括於2022年新增、批准總數逾20萬人的臨時外勞計劃（Temporary Foreign Worker Program）；也未包括通過國際學生簽證入境者，該計劃去年新生人數達破紀錄的55萬。

央行行長麥克倫（Tiff Macklem）上月表示，預計移民增長對通脹的影響「大致中性」，但也承認對經濟某些部分的影響較大。

他解釋，雖然新移民填補職位空缺有利於公司利潤、緩解通脹壓力，但也增加了住房需求，推高租金和房價。「如果經濟一開始已需求過量，將需求和供應同時增加，那仍是處於需求過量的狀態」，而經濟中的過量需求比想像中更持久，因此6月和7月都需要加息。

移民政策不只是人數問題

央行副行長博德里（Paul Beaudry）接受《加通社》訪問時更直白，承認移民增加可能會削弱利率上升對房地產市場的影響。他指出，房地產市場問題的很大一部分是供應不足，「因此當有很多人進入，但未能興建大致足夠的房屋，肯定會造成很多問題」。

所以，問題不在於應否接收新移民，或移民人口對社會的貢獻，這些都是肯定的。現在的問題是，杜魯多政府的移民政策，似乎除了大幅增加移民人數外，沒有規劃充足的配套，未有充分考慮到人口在短期內猛增，對社會帶來的衝擊。

文：獨立時事評論員廖長仁

圖：加通社資料圖片