元朗狗咬死人｜若涉狗主最多僅罰$25,000 漁護署稱捕捉行動繼續 貨運業界揭「倉狗」實況

元朗壆圍南路發生懷疑狗隻咬死人事件，漁護署早前指，與警方的聯合行動共捕獲三隻狗隻，均為唐狗；其中兩隻已植入晶片，其餘一隻未有植入晶片。漁護署助理署長(檢驗及檢疫)葉彥今早（22日）在電台節目表示，捕捉行動會再持續一段時間，務求降低風險。她又提到如涉事狗隻有狗主，又證實有疏忽責任，畜養人可被判罰款25,000元及監禁3個月。主持人問到阻嚇性是否足夠，其未正面回應，重申會保障公眾安全。

但亦有貨運業界人士透露，新界各區的倉庫狗，其實許多時候本身都是流浪狗，有經營者、司機等餵食作防盜用途，三五成群聚集在一起，有時根本沒有特定狗主，難言追究責任。

周日凌晨約0時43分，途人報案，指朱小姐倒臥於南生圍污水泵房附近的行人路，身旁是她騎過的共享單車。

救援人員趕抵時，朱小姐已失去知覺，沒有呼吸和脈搏，送往博愛醫院搶救後不治。

報案人稱，發現她時，附近有3至4隻狗徘徊。

從鏡頭裏騎車的身影，到路旁倒下的朱小姐，中間那段未被拍下的路程，成為全案最關鍵的空白。蔡楚輝攝

警方與漁護署周日晚隨即在壆圍南路一帶展開聯合搜索行動。

警方嚴陣以待。

警方持盾牌戒備。

有警員戴上全套防護裝備。黃文威攝

至周一（21日）凌晨捕獲3隻成年唐狗，其中兩隻有被植入晶片。黃文威攝

至周一下午，兩部門擴大搜索範圍，巡查附近貨倉。漁護署人員手持麻醉槍。梁國峰攝

兩部門合共約20人，警員手持盾牌，漁農自然護理署人員則手持麻醉槍及套索等捉狗工具，走遍全長逾兩公里的壆圍南路與壆圍西路，連僻靜位置也不放過仔細搜索。梁國峰攝

當局發現一隻無人看管的犬隻。黃文威攝

當局圍捕一隻無人看管的犬隻無果。黃文威攝

當局圍捕一隻無人看管的犬隻無果。黃文威攝

搜捕範圍擴至魚塘貨倉 涉事三狗扣留評估性情

如性情較差須作人道處理

葉彥表示，事發的博圍南路為一條長約兩公里的單車徑，一側臨河，另一側連接大片魚塘、村路以及多個露天貨倉，整體地理環境相當開闊。為保障公眾安全，漁護署聯同警方星期日晚及星期一，已展開大規模聯合搜索，目前調查與捕捉範圍已由單車徑沿線，進一步擴展至周邊的魚塘及貨倉地帶。她預計捕捉無人看管犬隻的行動仍會持續一段時間，務求將當區潛在的公眾風險徹底移除。

至於周日晚捕獲的三隻成年唐狗是否涉案，葉彥強調死者的確切死因及涉案狗隻仍待確認，目前正由警方主導深入調查，漁護署正全力配合。被捕的三隻唐狗已全數送往動物管理中心扣留並接受隔離觀察。

葉彥指出，兩隻植有晶片的犬隻，署方正根據牌照登記資料聯絡畜養人調查；另一隻無晶片犬隻，則反映從未依法登記領牌。署方會全面評估該批犬隻的性情與健康狀況，若確認性情溫馴且合適，才會透過夥伴機構安排領養；但若評估發現犬隻性情較差，例如極具攻擊性，基於公眾安全考量，將必須考慮採取人道處理。

兩條法例管束犬隻 最高罰款2.5萬及監禁3個月

及畜養人的法律責任，葉彥重申，本港法例規定狗主必須履行法定管束責任。現行法例下主要有兩項法規規管：

1. 大型狗隻規管：凡體重超過20公斤的犬隻，在公眾地方必須由一條長度不超過2米的狗繩妥善牽引，違者最高可被判處罰款25,000元及監禁3個月。

2. 一般犬隻及遊蕩管束：據《狂犬病條例》，畜養人若容許任何犬隻在公眾地方遊蕩而缺乏牽引或妥善控制，最高可被罰款10,000元。

此外，犬隻年滿五個月或以上必須接種狂犬病疫苗、植入微型晶片並領取牌照，且每三年須續牌一次；若牌照過期未續亦屬違法。

漁護署助理署長（檢驗及檢疫）葉彥（左）。

未來收地或引棄養潮 與發展局商討應對方案

對於事發路段過往的風險紀錄，葉彥提到，漁護署於今年6月至8月期間，曾接獲該地點附近四宗涉及狗隻滋擾的市民投訴，署方人員隨後進行了七次日間及夜間巡查，惟當時均未發現有流浪犬蹤影。她解釋，署方目前每年接獲逾千宗流浪狗投訴，多集中於鄉郊及市區邊緣的山邊，署方基於資源所限，主要採取「風險為本」策略，調配動物管理隊約百多人優先跟進高風險個案。

她回顧指，本港上一次發生狗隻咬死人個案已要追溯至九十年代，過去20年間當局透過源頭管理、教育宣傳、推廣絕育與領養等措施，流浪犬投訴數字已累積下降逾九成。針對外界關注北部都會區收地發展會否加劇棄養潮，葉彥強調事發現場並非北都收地範圍，但當局已留意到相關擔憂，正與發展局商討務實應對方案。

她同時提醒市民，行經僻靜或鄉郊路段時盡量結伴同行，避免單獨前往；若不幸遇上無人看管或具敵意的犬隻，切忌因驚慌而奔跑、逃跑或直視狗隻雙眼，應保持冷靜、拉開安全距離，並在情況許可下繞道而行。

落馬洲中港貨運聯會主席蔣志偉。資料圖片

蔣志偉揭「倉狗」生態：餵食聚集「當你係主人」 防盜勝保安

落馬洲中港貨運聯會主席蔣志偉在節目中坦言，自己亦有經營倉庫，業界貨倉普遍存在狗隻聚集的情況。他詳細分析「倉狗」的形成背景，指新界貨倉平日有大量貨車司機、搬運工人及員工頻繁出入，不少人午膳吃剩飯盒時，見周邊流浪狗徘徊便順手餵飼，「請下請下」便吸引越來越多狗隻駐足。狗隻見有穩定食物供應，遇上打風落雨時可鑽入貨車底避風雨，久而久之便在倉地「落地生根」，「變咗當你係主人」，形成「有人餵食、但無特定狗主」的灰色地帶。

蔣志偉透露，特意從機構領養犬隻擔任看門狗的倉主不算多，因為大部分大型正規倉庫都會聘請專業保安員。然而在業界實際運作中，不少露天倉地或經營者確實認為養狗的防盜效果非常顯著，「的而且確比保安更加有效，我夠膽講，有時比保安仲好」，因而對流浪狗在倉地聚集採取默許甚至歡迎態度，惟往往忽略了防護圍欄與日常管束。

蔣志偉呼籲，新界倉地經營者及業界同工應引以為戒，若要在倉內飼養犬隻，必須切實承擔畜養人責任，妥善管束犬隻活動範圍，並依法辦理領牌及疫苗手續；若發現倉地周圍有未絕育或具威脅性的野生流浪犬聚集，不應放任不管，應主動聯絡漁護署安排誘捕及妥善處理，以防止再有不幸事故發生。