兩岸關係｜大陸學者提「兩制台灣方案」12點共識 倡解放軍駐台追責台獨分子

一場名為「『一國兩制』港澳實踐與『兩制台灣方案』制度設計及有效治理座談會」12日在位於北京市朝陽區的香港大學北京中心舉行。香港「一國兩制」研究院院長王建民代表主辦方致詞時重申，解決台灣問題、實現國家統一已成為中華民族偉大復興的前提條件，「兩制台灣方案」已是目前最受關注與熱切討論的議題。

重新調整教育 法制 經貿等領域

本次座談會共有20餘位兩岸關係、港澳事務、法學與政治學領域的專家學者參與。與會學者就「一國兩制」台灣方案的文明基礎、主要原則、制度內容與治理安排等達成12點共識。

學者一致認為，「一國兩制」必須長期堅持與完善，不論未來海峽兩岸和平統一或非和平統一，均須堅定實施。

方案的制度安排必須以維護國家主權、安全與發展利益為前提，明確「一國」即中華人民共和國，不再具備探討一個中國名稱的可能與條件，且台灣一切權力皆來自中央授權。

同時，應將台灣特別行政區維護國家安全的法律法規與運行機制納入「台灣特別行政區基本法」單列章節，堅定實現「愛國者治台」，並盡快制定該基本法。

在軍事與管治方面，學者主張堅持中央在台灣特別行政區駐軍，解散台灣地區武裝力量並收繳武器裝備歸中央。若以非和平方式實現統一，過渡期可實施為期3至5年的「準軍事管治」，並對「激進台獨」分子頭目、曾迫害統一人士、勾結外部勢力或出賣國家利益的主要台獨人士進行刑事追責。

在行政、教育與發展定位上，建議調整台灣特別行政區行政區劃並改組政黨與選舉制度，取消原有直轄市設置，僅設縣市或改組為六大區；同時徹底改革台灣教科書，實行愛國主義與法治教育。

統一後，台灣特別行政區可與國際進行商貿、文化等民間交流活動，並定位為國家安全東部屏障、浙閩台大灣區重要節點、亞太經濟運籌中心、高科技產業基地，以及文明互鑒與文化交流中心。

1981年9月30日，時任中共人大常委會委員長葉劍英提出「有關和平統一台灣的九條方針政策」，當中第九條曾提及，國家實現統一後，台灣可作為特別行政區享有高度自治權，並可保留軍隊，中央政府不干預台灣地方事務。

而鄧小平亦在1983年曾表示，統一後台灣可以有自己的軍隊，大陸不派人駐台，軍隊與行政人員皆不去，台灣的黨、政、軍等系統均由台灣自己來管。