规管预缴消费︱丘应桦：冀2027年上半年将方案提交立法会 尽快完成修例

政府拟修订《商品说明条例》规管美容与健身业预缴式消费，有关公众咨询已于8月底结束。商务及经济发展局局长丘应桦表示，希望在2027年上半年，将方案提交立法会审议，以尽快完成修例。

合约门槛会参考中位数及服务性质

丘应桦今（12日）在电台节目表示，目前，政府正整理业界及市民的意见，并在“保障消费者权益”与“照顾业界经营困难”之间寻求平衡。对于建议包括为美容及健身服务的预缴式消费合约设立7日法定冷静期。他指，业界对此表示非常支持，认为可为双方提供保障。7日期限亦参照了国际其他经济体的惯例，属可行做法。

就咨询文件提出3000元、8000元及1.5万元3个合约门槛选项。他指，由于美容与健身合约金额差异大，局方会参考中位数及服务性质再作详细研究，强调会保障消费者权益，并照顾经营者困难，以作出平衡。至于业界会否拆单避规管，他解释，若属于同一个服务，修订条款内会有规管，但同一时期签署不同性质的合约，例如同一商户下，一张是面部美容，一张美甲合约，并不违反规定。

美容业界支持预缴式消费合约设立7日法定冷静期。资料图片

政府拟修订《商品说明条例》规管美容与健身业预缴式消费。资料图片

美容与健身业界均支持设立7日法定冷静期。资料图片

丘应桦表示，希望在2027年上半年，将方案提交立法会审议，以尽快完成修例。资料图片

丘应桦强调，政府对于打击围标极有决心，正考虑将严重的围标事件刑事化。资料图片

拟严重围标刑事化简化取证程序

有业界反映银行收取的行政费高于2%。丘应桦称，局方会研究其可行性，并会与银行及业界商讨细化程序，甚至探讨由银行直接退款予客户的可行性。

因应大埔宏福苑火灾后社会对围标问题的关注，竞委会于7月底推出加强版“不合谋条款”范本，加入法定声明，要求投标者证明标书为独立准备。丘应桦强调，政府对于打击围标极有决心，正考虑将严重的围标事件刑事化，并正等待竞委会的相关报告。这是一个初步构想，将在报告出台后落实决定，届时会清晰界定哪些类别应纳入刑事及相关门槛。由于刑事举证往往较为困难，局方希望能在法例中简化取证程序以促成执行。

“一带一路高峰论坛”创下佳绩

刚结束的第十一届“一带一路高峰论坛”，丘应桦指，本届高峰论坛非常成功，吸引逾70个国家、超过6,000人参与，并促成约300个投资项目，特区政府共签署7份合作备忘录，其他合作备忘录有55份。他指，为进一步开拓新兴市场，特区政府正积极扩展海外经济贸易办事处版图，并全力争取加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。有关方面很快会成立工作委员会，审视其他经济体的申请，特区政府会积极加入工作组

另一方面，由丘应桦督导的跨部门“出海专班”自去年10月成立以来，已为内地高达6000万间中小企提供走向全球的平台。香港凭借离岸贸易、融资及人民币结算中心优势，成功协助企业规避汇率风险。

不排除研香港邮政全面公司化

针对香港邮政持续亏损及运作模式老化等问题，丘应桦表示，局方已展开详细研究，不排除全面公司化等任何改革可能性，并承诺会尽快推进，目标于2027年上半年向行政长官提交详细的改革研究报告及作适当跟进。