社論：狗咬死人慘劇再掀恐慌 打擊寵物走私不能手軟

一周前在元朗鬧市發生的大狗咬死細狗慘劇，全港愛狗之人皆感悲憤。悲是除了痛惜兩隻可愛小狗無辜喪命，還有發狂大狗的可憐身世背景，並隨時因主人疏於管束而遭到人道毀滅。憤的則是對大狗現有乃至過去的主人的不負責任，當中其現主人日前已遭到檢控。事件引起對狗主教育和相關法律責任的關注，以及在缺乏專業知識下領養成年狗隻可能帶來的風險。

檢視植入晶片制度漏洞

短短數天後，香港又發生了另一宗令更人悲痛和震驚的狗隻凶案，不論是愛狗或怕狗的市民都難免感到恐慌。一名年僅33歲的持牌「狗酒店」兼犬隻訓練中心女負責人，被發現倒斃於打鼓嶺的狗舍附近，身上有遭狗隻咬噬的傷痕。警方經翻查閉路電視後發現，女事主餵飼一頭寄養大狗後，大狗不肯返入狗籠，反抗並襲擊女事主，最終令其致命。

事件讓人悲痛，在於女死者多年來愛狗助狗，身體力行鼓勵市民領養及善待狗隻，最後卻被她至愛的動物、寵物奪去性命。驚訝的在於，女死者擁有多年養狗教狗、包括照顧陌生狗隻的經驗，想不到也會失手，而且一次意外便足以致命。對於那些一向害怕或討厭狗隻的市民，事件或比恐怖電影更嚇人，擔心其他有人飼養的大狗也可能隨時發狂咬人、殺人，紛紛要求當局修例從嚴規管，包括叫停他們早就反對的「狗入食肆」計劃。

首先必須強調，今次慘劇乃極其罕見的個別事件。香港對上一次發生致命狗咬人意外，已是30年前的事。當年一名7個月大女嬰，在家中被一隻比特鬥牛咬斃。事件促使政府制訂《危險狗隻規例》，加強規管大型及危險狗隻的進口、飼養和繁殖，自此之後便再沒有發生同類事故。

相隔30年後再次發生狗咬死人，原因之一就是有人違反相關法例。涉案的狗隻（據報名為「太陽」）的晶片紀錄為「唐狗」，但調查顯示牠很可能為混種比特鬥牛，即是與30年前的「兇徒」一樣，天生便極具攻擊性，根本不適宜一般人飼養。而繁殖鬥牛在香港是犯法的，「太陽」若非「違法出生」，便是被人非法走私入境。

除了本來就不應出生或在香港出現，據報「太陽」還有更多可憐身世。包括生來便是一隻「地盤狗」，負責看守建築工地以免被人爆竊，因此兇惡不單是其本性，還是其職責，但盡忠職守的牠卻在地盤完工後被棄養。有說牠還長期被前「主人」以鎖鏈綁住，不時被其他狗隻襲擊等等，可能因而養成牠對人類缺乏信任，擔心受到約束即等同永久失去自由，因此必須反抗保護自己。

「地盤狗」陋習須杜絕

不論今次事件是如何罕見，政府與社會都必須吸取教訓，堵塞漏洞，防止類似慘劇再次發生，哪怕是再過30年之後。包括檢視現行法規，是否應擴大危險狗隻的種類和定義？相關罰則是否過輕及過去是否執法不嚴？現有狗隻植入晶片制度是否存在漏洞？以及「狗酒店」的發牌條件是否有需要收緊？

更需要正視和加強打擊的，是每隔兩三天便截獲個案的寵物走私行為。有關執法數字肯定只屬冰山一角，因為需求大，利潤高，偷運亦似乎不太困難。有必要提高罰則和加緊執法，與內地當局加強合作和善用科技偵測，甚至應考慮將購買、飼養來歷不明的狗隻也刑事化。

最後是「地盤狗」的問題。建築工地防盜，過去應使用人手，現代應利用科技，養狗看守地盤目的只為貪平，過程中可能已涉及殘酷對待動物，工程完結後「地盤狗」更往往會被棄養，任其自生自滅，甚或至遺禍人間。當局應與建造業界商討，加強規管乃至逐步取締、杜絕「地盤狗」這種不文明的行業陋習。