安省託兒費仍日均19元 距10元目標尚欠22萬個名額
【星島綜合報道】聯邦政府上周宣布在未來兩年額外撥款54億元予各省支持全國託兒計劃,惟安省一名著名政策專家認為,省府現階段應將重心放在增加託兒名額,而非急於追求每日10元的收費目標。
聯邦就業及家庭部長Patty Hajdu宣布的新增撥款,外界普遍視為維持現有制度運作,而非大幅推進既定目標。安省現時平均託兒費約為每日19元,自2019年起透過計劃新增約54,000個名額,距離86,000個的目標仍有差距;省財務問責辦公室則估計,若費用降至10元,新增名額需求將高達220,000個。
安省與聯邦政府僅續簽一年協議,並指每年存在20億元資金缺口,若無更多資金支持,無法將費用降至10元。教育廳長卡蘭德拉(Paul Calandra)表示,在確認安省具體所獲撥款前,仍未能判斷新增54億元是否對安省可行,並要求聯邦政府於9月前提供適當的資金方案。
名額擴充更為迫切
安省託兒政策專家Gordon Cleveland認為,在擴充名額與降低費用之間,前者目前更為迫切。
他說:「並非說擴充比可負擔性更重要,兩者必須兼顧,但如果要決定下一筆錢用在哪裡,應優先用於擴充。」
他建議聯邦每年額外撥款40至60億元,以增加名額供應,讓包括安省在內的五個未達10元目標的省份,可以較慢的步伐逐步實現目標。
人手短缺阻礙擴充
託兒業界多年來指出,人手嚴重短缺是擴充名額的最大障礙。YMCA在全國持牌經營約98,700個名額,惟因欠缺3,750名員工,目前只能開放約67,800個。
安省幼兒教育工作者協會(Association of Early Childhood Educators Ontario)行政總監Amber Straker指,業界需要建立完善的薪酬待遇,吸引幼教人員視之為終身職業,而非短暫工作,「我們需要讓教育工作者能看到薪酬隨時間及經驗增長,並感受到其重要工作獲得認可」。
安省審計長估計省內欠缺約10,000名幼教人員;倡議組織Child Care Now行政總監Morna Ballantyne則強調,可負擔性、擴充供應及解決人手短缺三者必須同步推進。她說:「若不同時做到三點,最終只會得到一個不公平的制度及差劣的成果。」
(圖:Pexels資料圖片)T08
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