美國海關搜查跨境旅客電子設備的比率越來越高

【星島綜合報道】去年，美國海關官員對入境旅客的電子設備進行了創紀錄的搜查量。最近更新的指令將智慧手表、SIM卡和U盤等新設備也納入了搜索範圍。

CBC報道，根據美國海關與邊境保護局（CBP）的統計數據，2025年，海關官員共搜查了55,318台電腦、手機和其他設備，比2024年的47,047台增長了17.6%，比2023年的41,767台增長了32.4%。

CBP官員拒絕透露這些搜查中有多少是在北部與加拿大接壤的邊境或南部與墨西哥接壤的邊境進行的。他們也拒絕提供機場和陸路邊境的搜查數量細分，以及各陸路邊境口岸的搜查數量細分。

無需任何合理懷疑即可對設備進行的基本搜索數量從2024年的42,725宗增加到2025年的50,922宗。

高級搜索（即官員分析和/或複製電子設備內容）的數量略有上升，從2023年的3,989宗和2024年的4,322宗增至2025年的4,396宗。

根據美國海關與邊境保護局（CBP）的指導方針，官員只有在合理懷疑存在違反其所執行法律的活動或涉及國家安全問題的情況下，才允許對設備進行高級搜查。

雖然對非美國公民的電子設備搜索數量一直在逐步增加，但對美國公民的電子設備搜索數量卻急劇上升——從2023年的8,657次增至2025年的13,590次。

去年，加拿大政府更新了對美國的旅遊警告，指出美國海關官員有權在邊境搜查手機和筆記型電腦。美國大使霍克斯特拉(Pete Hoekstra)對此予以反駁，表示對電子設備的搜索只是個別事件。

相較之下，加拿大邊境服務局（CBSA）在入境加拿大時進行的搜查數量以及被搜查電子設備的旅客比例要低得多，而且近年來一直在下降。

2024年是目前可取得完整資料的最近年份，CBSA進行了1,108次搜查，其中498宗為違規行為。

2024年，美國海關與邊境保護局（CBP）對4.205億旅客中的0.011%進行了電子設備檢查，而加拿大邊境服務局（CBSA）僅對9370萬旅客中的0.0012%進行了檢查。

美國海關與邊境保護局於1月修訂的一項指令規範了電子設備的搜索。

CBC對這份14頁的新指令與其2018年通過的12頁前身指令逐條進行比較，發現其中有多項變更。

先前的指令規定，其適用於「搜索、審查、保留和共享電腦、平板電腦、可移動媒體、磁碟、硬碟、磁帶、手機、相機、音樂播放器和其他媒體播放器，以及任何其他需接受出入境邊境檢查的通訊、電子或數位設備中所包含的資訊」。

新指令明確指出，隨身碟、SIM卡、GPS系統、無人機系統、車載資訊娛樂系統和智慧手表也被列入適用於搜索的範圍。

先前的指令列舉了搜查旨在偵查的幾項犯罪，包括恐怖主義和國家安全問題、人口走私和大量現金走私、違禁品、兒童色情製品以及與版權、商標和出口管制違規相關的金融或商業犯罪。

更新後的指令新增了多項違法行為，包括走私毒品、槍支或其他物品以及跨國竊取專有資訊。這些違法行為也「有助於發現數位違禁品，例如兒童色情製品、非法傳輸受限或機密資訊或其他受出口管制的資訊」。

在某些情況下，該指令收緊或更詳細地規定了官員在搜查設備時可以或不可以做什麼，設備或其內容可以保留多長時間，以及如果美國海關與邊境保護局 (CBP) 將設備或其內容共享給其他美國政府部門或執法機構時適用的規則。

溫尼辟 MLT Aikins 律師事務所的移民律師詹森 (Jessica Jensen) 表示，她注意到 CBP 官員正在進行更高級的搜查。她說，修訂後的指令使搜索規則更加清晰。

「至少在我看來，這項指令是積極的，因為它確實為執法人員提供了更明確的指導，讓他們知道在什麼情況下可以進行搜查。」

儘管該指令列出了更多可以搜索的設備類型，但詹森表示，執法人員可能會辯稱他們原本有權進行搜索。

詹森說，該指令允許執法人員搜查設備上的內容，但不包括儲存在雲端伺服器上或需要存取網路才能存取的內容，例如社群媒體貼文。

詹森建議，在將設備交給海關與邊境保護局 (CBP) 官員之前，應事先退出所有應用程序，刪除任何敏感信息，並將設備切換到飛行模式。「請確保您的手機、筆記型電腦以及您將攜帶的任何其他物品都處於您認為官員可以接受檢查的狀態。」

詹森表示，您也可以選擇拒絕交出設備，但這會帶來相應的後果。「我認為非常重要的一點是，要提醒大家，如果您願意，您有權拒絕。」她說：「如果你拒絕他們檢查你手機的要求，你就必須做好當天無法前往美國的準備。」

圖：美聯社

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