【星島評論】加印關係急轉彎 慎防務實變冒進

【世道仁心】「市場多元化」（diversification）近期已成為政客最常掛口邊的詞彙之一，包括在不刻意提及「特朗普」的情況下，用來暗示我國與南鄰的緊張關係。這完全可以理解。然而，我們不應過度強調這個概念，以致在與不同國家打交道時，忽視了其他同樣重要的考量。

總理卡尼（Mark Carney）的印度之行，正好說明用「多元化」淡化其他嚴重問題的隱憂。

 干預活動戛然而止？

在此行的背景簡報中，被問及印度是否仍透過外國干預、跨國鎮壓或暴力行為干涉加拿大時，一名高級官員表示：「我想我們可以說，我們有信心這類活動已不再持續」，並補充說：「如果我們認為印度政府仍在積極干預加拿大的民主進程，我們大概就不會進行這次訪問。」

回顧過去幾年加印關係如何急劇惡化，這番說法難以令人信服。

印度干預我國的爭議可追溯至上世紀八十年代，主要涉及對錫克活躍分子施壓，以及試圖影響僑民社區。

這些由來已久的問題在2023年卑詩省素里市發生尼賈爾（Hardeep Singh Nijjar）遇害事件後急劇升級。當時渥京表示，掌握了指向印度政府涉案的可信情報，導致兩國關係陷入冰點。

干預選舉的第二活躍國

2024年，警方與情報機構持續調查與印度有關人士跟我國境內暴力事件之間的聯繫。

2025年1月，外國干預選舉調查聽證會的最終報告指出，印度曾在我國從事選舉干預、對錫克社群跨國鎮壓，以及針對僑民的資訊操作。報告更指出，印度是僅次於中國、在加拿大從事與選舉相關外國干預的「第二最活躍國家」。

如果上述印方的種種行為，真的在本周因幾次官方互動就戛然而止，那真是大好消息。然而，政府並未說明如何得出此判斷，也未提供足以支持該說法的具體依據。

外交部長阿南德（Anita Anand）在CBC節目中，被主持人追問是否認同「印度干預已停止」的說法時，只是反覆強調與印度官員的對話「仍在持續」。

必須記取另一個教訓

16個月前才驅逐6名印度外交官，如今渥太華在沒說明如何得出結論的情況下，稱干預活動已經停止，難免引發疑問。正如前杜魯多政府的國安顧問湯瑪斯（Jody Thomas）所說，很難相信「事情已經發展到他們所描述的那個程度」。

如果匆促推動多元化的主要動機，是為了擺脫特朗普政府的箝制，那麼政府也應記取另一個教訓：不要過度依賴那些長期以來威脅加拿大國家安全與公民利益的國家。

別讓國家陷入更艱難處境

面對當前形勢，看到對美貿易比例下降，也許令人振奮。但若為了短期內交出成績而刻意忽視既有風險，並非明智之舉。這或許有助於政府展示其有能力簽成協議的本事，或可提高與美國談判的籌碼（前提是這對特朗普政府真的有影響），但長遠而言，卻可能讓國家置身更艱難的處境。

卡尼在達沃斯談到要「結盟中等強國」的演說，聽起來頗具洞見，但現實情況卻複雜得多。並非所有中等強國都一個模樣。有些是非市場經濟體，與我們的開放市場體系並不完全兼容；有些則利用各種方式滲透開放社會以圖己利。

廻避「霸權」，不應成為推動經濟多元化時唯一或壓倒性考量。

卡尼政府在某些方面看起來頗為審慎。例如致力於加強與歐盟的盟友關係，以及於本週與南韓簽署新的防務協議。然而，有些舉措卻顯得倉促。例如今年一月訪問北京期間將中國稱為「戰略伙伴」，又或者淡化莫迪政府所構成的干預威脅。

經濟國安緊密交織

中國與印度這兩個案例，並不只是關乎別國人權或價值觀的問題，更涉及我們自身的國家安全。政府對這些國家的評估，不應建立在一廂情願的基礎上。

某些國家的行為，確實可能對加拿大社會產生實質影響與後果。一些本地社群成員或會感到自己不再受到政府充分保護。正如長期批評莫迪政府的世界錫克組織（WSO）已表示，聯邦政府的說法「並未反映」本地錫克社群實際面對的處境。

不被與核心價值無直接關聯議題阻礙經濟發展，是為務實；但為求快速交差而忽略國家和國民利益，則是冒進。

在地緣政治日益敏感的今天，經濟與國安早已緊密交織。政府必須就國家利益與主權立場發出清晰訊號。唯有如此，方能既鞏固長遠穩定的貿易關係，也讓國民安心，相信國際合作的底氣來自我們的本錢和實力，而非以削弱主權為代價。

文：廖長仁