【卡尼訪華】讓中國投資加拿大輸油管是一件好事嗎?
【星島綜合報道】加拿大總理卡尼訪華期間,加中兩國舉行能源部長級會談,聯邦能源及自然資源部長天河山(Tim Hodgson)與工業部長喬美蘭(Mélanie Joly)隨後提道,中國希望能購買更多加拿大的能源產品。
同時,加拿大正盼望推動一條通往卑詩省西北部海岸的新輸油管道計畫。
雖然渥太華和亞省政府都樂見這條輸油管工程推進,但仍面臨諸多障礙,資金就是一大問題,因為新輸油管必須由私人公司建造和融資。
那麼,中國會投資嗎?
智庫Macdonald-Laurier Institute 高級研究員兼自然資源、能源與環境主任埃克斯納-皮羅特(Heather Exner-Pirot)表示,任何管道都需要大量投資,而且另一端還需要客戶。他評估中國會很有興趣參與。
Enverus Intelligence Research 的卡加利油氣分析師塞拉札 (Al Salazar) 表示,如果一條輸油管完全由中國擁有,在公眾眼中會面臨挑戰。
但他補充說,考慮到中國對在石油領域獲得長期戰略佈局的興趣,聯合投資或許可行。「他們擁有煉油廠,若能獲得加拿大的可靠供應來源,這很合理。」
卡加利大學公共政策學院執行研究員、前亞省石油行銷委員會執行長梅森 (Richard Masson) 卻懷疑中國真的有興趣參與。他表示,中國先前在油砂和水力壓裂領域的投資經濟回報不佳。「加拿大會希望一家中國國有企業在如此關鍵的基礎設施項目上擁有經濟利益嗎?這會造成非常糟糕的輿論影響。」
加拿大前外交官、亞省大學中國研究所名譽所長侯秉東(Gordon Houlden)指出,能源一直是中國在加拿大投資的支柱產業。他表示,中國很可能參與西海岸輸油管項目,至少會以財團成員的身分參與其中。「投資輸油管道本身並不一定意味著他們會成為主要所有者。事實上,如果中國看起來像是該項目的主導力量,可能會碰到一些政治問題。」
CBC 提出關於加拿大是否歡迎中國投資該輸油管道的問題,天河山的一位發言人回應稱,加拿大政府歡迎外國投資,這是其「撬動5,000億元新投資」目標的一部分。
聲明指出:「任何新的投資都必須支持加拿大的國家經濟和安全利益,我們擁有重要且嚴格的工具來確保這一點,其中包括《加拿大投資法》。」
與此同時,亞省能源和礦產部長辦公室表示:「亞太地區國家對我們的重油很感興趣,通過增加輸往加拿大西海岸的管道輸送能力來滿足這一需求,將為加拿大人民帶來世代繁榮。」
埃克斯納-皮羅特指出,中國已成為透過擴建後的跨山輸油管運油項目中的最大買家,尤其在委內瑞拉發生政治變化後,中國對加拿大原油需求會更有迫切性。
卡加利大學公共政策學院國際政策主任戴德(Carlo Dade)表示,中國在石油領域的投資可能增加,這確實對加拿大與美國的關係構成「嚴重風險」。「美國人已經明確表示,他們不希望中國在西半球那些他們有所顧慮的領域進行投資。」但戴德表示,如果加拿大想要在清潔能源領域尋找合作夥伴,那麼這個合作夥伴非中國莫屬。
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圖:加通社
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