大溫獨立屋一改多政策 湧現大量「方盒」怪獸屋引居民反對

【星島綜合報道】受溫哥華市政府鼓勵，全市數以百計的四至六單位住宅樓，正在獨棟住宅地塊上拔地而起，然而其醜陋外觀及對社區的影響，正在開始引來居民反對，也成為今年市選熱門議題之一。

據《溫哥華太陽報》（Vancouver Sun）作者托德（DOUGLAS TODD）撰文指，這些建在獨棟住宅地塊上的住宅，大小如小型公寓大廈，已經在整個溫哥華市及大溫其他住宅區如雨後春筍般湧現。

建商為了最大利用土地容積率（FSR），所造建築普遍體量龐大、造型笨重，十分礙眼，已引起居民、建築師和一些政界人士的反感，有人形容其外觀「令人震驚」。

溫市領頭省府推廣

溫哥華市長沈觀健(Ken Sim)及其市議會，於2023年9月在全省率先推動於獨立屋地塊建造多單元住宅樓，以便增加住房密度及「缺失的中等房屋」(Missing Middle)供應。

幾個月後，執政的卑詩省新民主黨通過了第44號法案，強制要求省內人口超過5,000的城市和城鎮，幾乎所有獨棟住宅地塊進行類似的大規模一改多（Upzoning），44號法法案要求，在距離巴士站400米以內的獨立屋地塊上，必須批准建造六套分契式產權公寓。

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然而，此舉遭到部分市鎮的抵制。去年12月，大溫地區16個市鎮的市長敦促省政府廢除第44號法案的強制規定。

反對法案的市長包括沈觀健、新西敏市長約翰斯頓(Patrick Johnstone)和北溫哥華市市長布坎南(Linda Buchanan)。

外觀十分引人注目

此外，這些建築的外觀也十分引人注目。

本拿比市長侯邁豪（Mike Hurley）指出，「這些建築根本難以接受，它們與周圍環境格格不入。我知道很多人對此感到不滿，這是必然的。」

兼任大溫哥華區域局（Metro Vancouver Regional District）主席的侯邁豪表示，在獨棟住宅地塊上建造多單元建築，會令樹冠和草坪遭到破壞。

「別指望鄰居家能曬到太陽，也別指望能在自家後院種點甚麼。」他說。

本拿比市議會為了回應居民的投訴，於去年10月對此類建築做出限制，最高高度從四層降至三層，並將地塊覆蓋率從60%降至45%。

就連本拿比前省議員、新民主黨的凱西柯瑞根（Kathy Corrigan）也稱這些「巨型」建築「令人震驚」，並指出本拿比之所以成為開發商的鎖定目標，是因為該市的地塊面積大於平均水平。

本拿比市長除了抱怨外觀不佳外還表示，還因為省政府未能強制規定每六戶住宅必須配備一個停車位，稱將會造成無數問題：「早在這之前，市政府就一直在調解大量的停車糾紛。」

總之，侯邁豪認為，推動多戶住宅建設的運動「初衷是好的，但考慮不周，發展太快，組織又太混亂。」

建商希望最大限度提高容積率

高貴林港市（Port Coquitlam）市長韋斯特（Brad West）表示，省府的「單一地塊六戶住宅立法」，其中一個負面影響是扼殺了該市的城市屋（townhome）開發。

他指出，城市屋一直是高貴林港的主要住房類型，它們特別適合家庭居住，且在建築時兼顧「綠地、樹木、遊樂場和其他便利設施，旨在營造真正的社區氛圍，並配備充足的停車位」。

資深規劃師兼已退休開發商蓋勒（Michael Geller）認為，多單元住宅樓總體而言很棒。他在漫長的職業生涯中，曾建造過許多這樣的建築。

但他同時指出，目前本地區大量湧現的新建公寓大樓，大多數都十分醜陋。他說，問題在於，這些公寓樓通常由一些以前只建造獨立屋的小公司建造。

「我懷疑問題在於，大多數建築商合作的設計師缺乏建造多單元公寓的經驗。另一個原因是，他們試圖在降低成本的同時最大限度地利用空間和容量，」蓋勒說。「結果就是，在溫哥華東西兩側，以及本拿比、素里和其他地方，大量出現這類造型簡陋、方方正正、而且往往缺乏裝飾的建築。」

蓋勒預計，如果不制定某種設計準則，「就像本拿比的情況一樣，其他市政當局將會修改土地用途規劃附例（Zoning Bylaw），以減少此類建築的容積率。」

有網友@Michael Geller，在《太陽報》的文章下面留言指，溫哥華市獨棟住宅上新建住宅比例失調的原因之一是，儘管容積率僅增加了0.14，但由於市政府取消了地下室的要求，地上建築體量比相鄰住宅大了約44%。

網友@S K則指出，其隔鄰正在興建一座像打了興奮劑的樂高積木一樣的摩天大樓。鄰居們擔心私隱受損、採光減少以及建築規模過於龐大，以及上述問題會導致其房產價值下降。

儘管如此，溫哥華市議員們仍與卑詩省新民主黨一道，堅持推行提高容積率的策略。

圖：NICK PROCAYLO/10110122A/DOUGLAS TODD

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