阿拉斯加部落入稟卑詩法院 索要加拿大資源項目發言權
【星島綜合報道】一群阿拉斯加原住民部落入稟卑詩省最高法院(B.C. Supreme Court),要求在加拿大資源開發項目中擁有發言權,其中包括渥太華選定為「重大國家建設項目」之一的一個礦山擴建項目。
據《環球郵報》(The Globe and Mail)報道,這些阿拉斯加部落主張,由於他們擁有在現卑詩省西北部地區的使用歷史,根據加拿大的《憲法法案》,他們應被視為加拿大原住民,並據此享有與加拿大原住民群體相同的協商權利。
令重大建設項目添複雜因素
預計於周三(19日)提交的司法覆核申請,可能會給加拿大在受美國關稅衝擊下,為提振國內經濟的計劃增添新的潛在複雜因素。如今,另一組美國利益集團正試圖限制這些計劃。
該法律挑戰是美國原住民部落在2021年德索特爾案(Desautel)裁決後,為維護自身在加拿大的權利而不斷升級的行動一部分。加拿大的最高法院鑑於美國華盛頓州東部的湖區部落(Lakes Tribe)曾使用過如今屬卑詩省土地的歷史,在德索特爾案中裁定其應被視為加拿大原住民。此後幾年,一些美國部落群體一直利用這項裁決,在加拿大事務中維護自身權益。
包括湖區部落在內的科爾維爾保留地(Colville Reservation)部落聯盟,要求擁有卑詩省學校如何教授其歷史的權利。華盛頓州西北部的盧米部落(Lummi Nation)則主張,他們應該對溫哥華地區的重大基礎建設擁有發言權,包括港口擴建和公路改善工程。
部落酋長提醒本國主權正遭侵蝕
這些訴求已經與加拿大原住民群體產生衝突。今年早些時候,奧索尤斯部族(Osoyoos)酋長克拉倫斯·路易(Clarence Louie)提出警告,加拿大領導人必須「警醒」,意識到隨著美國團體尋求推進其主張,本國主權正在遭受侵蝕。
今年6月,卑詩省頒布一項行政令,宣布阿拉斯加部落不能作為「參與原住民」,參與6個採礦計劃的審查。但代表阿拉斯加部落的卑詩律師蓋勒斯(John Gailus)表示,根據省級《環境保護法》(Environmental Protection Act),這項命令「本身就是非法的」,他們在訴狀中要求卑詩省撤銷該命令,要求法院裁定幾個阿拉斯加部落有權參與礦業審查,或強制卑詩省府做出這樣的決定。
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蓋勒斯表示,這些部落有權要求參與審查,因為他們符合德索特爾案裁決中對加拿大原住民的定義,而卑詩省並未將他們納入,僅就許可審批流程的進度發出通知。
東南阿拉斯加原住民跨界委員會(SEITC)由14個成員部落組成。
本身為特林吉特族(Tlingit)的SEITC主席里斯(Esther Reese)說,她的部落起源於斯蒂金河(Stikine River),而紅克里斯金礦(Red Chris)的部分流域就位於斯蒂金河上。這座金銅礦於2015年投產,目前正尋求轉型為地下開採,據其控股股東Newmont Corp.稱,這一轉變有望使加拿大的銅產量提高15%。
斯蒂金河發源於卑詩省北部,在進入阿拉斯加之前,這條河被稱為「神聖源頭」。
渥太華希望藉項目建設提振經濟
今年9月,紅克里斯礦計劃被加拿大總理卡尼列入快速審批計劃名單,旨在遭美國關稅重創下提振加拿大經濟。卡尼特別提到,位於卑詩省Dease Lake的特林吉特族是紅克里斯礦計劃的合作夥伴,並稱該計劃是「和解進程中的重要一步,也是進一步開發卑詩省北部潛力的重要一步」。
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卑詩礦業協會主席戈林(Michael Goehring)表示,卑詩省的礦業公司已經透過SEITC與阿拉斯加的部落團體進行溝通,為多個現有項目提供了「充分的機會參與評估過程」。他指責SEITC的法律訴訟資金來自「地球正義」(Earthjustice),這是一家總部位於美國的大型公益律師事務所,指其以維護原住民權益為幌子,旨在阻止卑詩省的採礦活動。
「地球正義」曾與SEITC在其他法律挑戰中密切合作,但蓋勒斯表示,該組織並未資助此次訴訟。
卑詩省府在聲明中表示,其環境評估辦公室將繼續履行憲法義務,與美國原住民部族進行磋商。
然而,目前尚不清楚誰才有權宣布位於美國的團體符合參與上述協商的標準。
「政府必須做出決定,」蓋勒斯說。並指出,SEITC管轄的阿拉斯加部落包括特林吉特人、海達人(Haida)和特西姆希安人(Tsimshian),這些部落也都是加拿大境內的原住民群體。
圖:受訪者提供
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