【孟尝事件系列报道(一)】孟尝申请建万锦高层长者大厦遭买家抗议 CEO接受星岛专访逐项从头说

【星岛记者报道】万锦市百顿孟尝阁长者大厦有约二十名拥终身住权的“买家”近日组织起来，反对孟尝会在上址的未来发展，担心原来的居住环境和生活质素会受影响，而孟尝会的行政总裁黄何洁仪接受《星岛网》采访，讲述孟尝会在上址的项目发展现况和未来计划。她强调，孟尝会在整个项目的筹划过程都是按足程序公开进行，并无任何隐瞒之处，如果社会大众有期望，“我们会遵从省府及市府的指示，就有关发展项目在申请之前或之后进行公听会，听取各方的意见。”

买家有话说

位于万锦市Apple Creek 第36号的百顿孟尝阁长者大厦近20名拥终身住权的“买家”组织起来关注长者大厦的周遭的发展，买家李先生接受《星岛网》访问时表示，孟尝现时所申请的规划与原定计划完全不同，要求省府切勿批准孟尝会对用地的规划申请，直指孟尝滥用机制，“MZO（Minister’s Zoning Order）嘅作用唔系咁样”。李先生指万锦市百顿孟尝阁长者大厦“第二期规划”申请，是略过万锦市政府，直接向安省政府申请，不符合公众利益，要求省府拒绝孟尝会的申请。

另一买家黄女士强调当初购入万锦市百顿孟尝阁终身住权时，卖方强调该建筑概念为“低密度住宅”，购买时销售处职员亦没有向自己透露孟尝将申请第二期规划，认为对买家不公，“市场卖紧第一期，但佢（孟尝）喺背后偷偷哋改动”，甚至没有通知买家将发展第二期，直指孟尝违反诚信，形容为“安享晚年梦碎”。

买家陈女士愤慨地说，孟尝因经常帮忙长者，故自己相信孟尝，因此购买万锦市百顿孟尝阁终身住权，提到孟尝申请兴建其他建筑时，将令居民及附近地区居民受影响，而孟尝没有对此作公开咨询，严重影响其诚信，认为孟尝与“扶老、慈幼”的宗旨背道而驰，坦言自己及其他长者用尽一生积蓄，但却无法获得想像中的居住环境。

万锦市百顿孟尝阁三名终身住权“买家”接受《星岛网》访问，(右至左) 李先生 、黄女士和陈女士。

何谓MZO？

“厅长分区令”(Ministers’ Zoning Order, MZO)，是安省政府根据《规划法》（Planning Act）所授予市政事务及房屋厅长（Minister of Municipal Affairs and Housing）的一项特别权力，可以在无须经地方政府审批或公众咨询的情况下，直接批准一些土地的指定用途、建筑高度、密度等。MZO的作用是为了加速推动特定土地用途的开发，通常用在兴建可负担房屋、策略复苏经济计划、大众运输导向型发展（TOD）、医院、长期护理院、学校和一些特定企业或工业园项目。

孟尝会的行政总裁黄何洁仪接受《星岛网》访问 (星岛记者摄)

孟尝行政总裁细说从头

孟尝会的行政总裁黄何洁仪接受《星岛网》采访时表示，孟尝会在Apple Creek 第36号上址兴建一个孟尝万锦长者综合护理社区，除了现时已近建好的两座大楼，即长者大厦孟尝阁及长期护理中心之外，在上址并无任何建楼计划。至于在2024年9月向省府Minister’s Zoning Order (MZO)提交了修订申请，是方便该地段有更高灵活性的安排。孟尝会称在向省府申请前，曾通知万锦市政府该发展项目的相关市府官员。

至于“买家”的投诉，孟尝会行政总裁黄何洁仪作出详细解说，希望买家及公众明白孟尝会在整个Apple Creek 第36号兴建一个孟尝万锦长者综合护理社区的整体想法。

黄何洁仪表示，2020年 8月在孟尝会在购买万锦市Apple Creek 第36号前，因为要确定所买土地可作孟尝合适项目用途，以兴建长者长期护理中心及长者大厦。因此按正常途径向省府申请MZO，将该幅土地用途改变，以发展为成一个孟尝长者综合护理社区。

孟尝会在Apple Creek 第36号兴建一个长者综合护理社区，从星岛本月中拍摄的高空图显示，A位置为即将建成的百顿孟尝阁长者大厦，B位置是长期护理中心，C位置是入纸申请兴建多层停车场及高层长者大厦的位置。(星岛记者摄)

万锦市议会2021年6月办公众公听会

2021年3月，获省府批准土地用途后，孟尝会4月购下上述地段，然后再向省府申请获160个长期护理床位的牌照。黄何洁仪强调，上述向省府申请改变土地用途及申请长期护理床位牌照的程序是必须的，并无所谓“略过万锦市政府”行事。反之，在得到MZO批文后，获万锦市议会安排在2021年6月23日疫情中进行了一场公众的网上公听会，听取居民对兴建长者综合护理社区，以至相关工程引起问题的忧虑和看法，当日市长薛家平亦有在席。之后，就开展整个项目的施工。项目中的孟尝阁终身居住权亦在2022年5月开始出售。

黄何洁仪又解析为何上述长者综合护理社区有所扩展，事源于2021年，与Apple Creek 第36号相连的 Woodbine Ave第8885地段也放售，孟尝会希望购下该相连土地得与Apple Creek 第36号地段合拼，借此建成一个更具规模的长者综合护理社区以服务更多人，于是再按规则，在2021年12月向省府申请该计划的修订方案(MZO Amendment)，及至2022年3月获MZO批文。

黄何洁仪透露，2022年孟尝会终于成功购入Woodbine Ave第8885地段 (之后改名为Apple Creek第30号) ，之后向省府申请增加护理床牌照，发展成为一个由原先只可能有160张床位到现在拥有320张床位的长者长期护理中心，而原先的Apple Creek第36号地段则按原计划建为出售作终身居住权的长者大厦“百顿孟尝阁”。

黄何洁仪强调，孟尝会在整个项目的筹划过程都是按足程序公开进行，并无任何隐瞒之处。(星岛记者摄)

至于引发买下终身住权的“买家”最大不满之处，应该是孟尝会向省府就该计划加入新的修订方案(MZO Amendment)，有隐瞒“买家”之嫌。

黄何洁仪忆述，2023年11月孟尝万锦长者综合护理社区附近的Buttonville 机场宣布关闭，建筑物高度限制得以放宽，孟尝会希望该项目发展得更具灵活性。遂于2024年9月向省府申请了另一次的修订(MZO Amendment)，并提供了附有参考图的概念计划，打算拆卸现有在Apple Creek第36号地段内的室内网球场(下图C位置)，作为整个综合护理社区建造一个多层地面停车场，新的修订中也附有在停车场上盖兴建两座38层长者大厦的概念蓝图。

2022年5月万锦市百顿孟尝阁长者大厦出售时，售楼书中展示了早期项目的模拟图，在C位置有原计划的小规模长期护理中心(LTC)，后来购得Woodbine第8885 号(B位置)后将LTC移建于此。(孟尝会提供)

孟尝会称，现已大概施工完成的百顿孟尝阁，旁边的白色顶建筑(上图C位置)原计划是兴建多层停车场。(星岛记者摄)

出售孟尝阁资金用作兴建营运护理中心

孟尝会行政总裁黄何洁仪表示：“孟尝会出售发展孟尝阁永久居住权所得到的盈余，是用作兴建长期护理中心的储备资金。大家都知道，万锦市这地段是很贵的，如果我们没有足够的资金，就不能买地，没有合适的地方就不能做到任何服务，而每一个护理床位都会有严格的审批，我们要有一定的能力和运作经验，长期护理厅才会给你牌照。”她强调：“孟尝是个注册慈善机构，不是一个地产商，我们无意出售或转让这个护理社区内的任何项目。”

黄何洁仪解析：“整体计划得到省府MZO批准后，往后是按步就班向市府作各项申请，例如水电设施、交通、消防、施工、各样配套......在在需要向市政府申请，哪会有存在绕过市政府。MZO只是批准用途和建筑高度等原则及框架，而与市府需商量好一个项目的兴建规划，之后所有批文全部来自市府，地盘内里没有每项的批文，是不能开工的。”她补充说：“省层面和市层面申请的内容有所不同，都是按程序逐样申请。”

位于Apple Creek第36号的万锦市百顿孟尝阁“售楼处”，将近建成的百顿孟尝阁有337个单位，据悉已售出九成半。(星岛记者摄)

有抑或没有第二阶段发展计划？

针对有买家指孟尝在隐瞒“第二阶段发展计划”，黄何洁仪强调：“我们现在完全无任何新的发展计划。预早向MZO申请，只是为怕政府会改政策，先申请，取得弹性而已。”

黄何洁仪一再强调：“孟尝现时聚焦的是这个项目的长期护理中心和长者大厦，得以在明年春天落成。”黄何洁仪强调：“孟尝会现时根本没有任何兴建高层长者大厦的计划。”她一再强调向省府提出兴建两幢高层长者大厦只是一个概念，希望将来该项目的发展可以有多些灵活性。

黄何洁仪表示：“我们会遵从省府及市府的指示，就有关发展项目在申请之前或之后进行公听会，听取各方的意见。”

黄何洁仪最后指出，正如孟尝早前(7月8日)发表的公开声明所言，孟尝会承诺与省府及市府继续商讨，并同意减少该高层项目的层数及单位的数目。

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(星岛图片) T05