政府財政計劃不清晰考倒國會預算官 無法評估預算平衡與否
【星島綜合報道】加拿大國會預算官周四表示,因為企業入息稅及關稅收入增加,使聯邦赤字低於預期,但自由黨政府在財政計劃上不清晰,導致預算官辦公室無法對平衡所謂營運預算的承諾進行評估,以及是否可持續。
加通社報道,國會預算官(Parliamentary Budget Officer,PBO)吉魯(Yves Giroux)辦公室周四(19日)早發布的《經濟與財政監察報告》(Economic and Fiscal Monitor)指出,2024-25年度的赤字將達到460億元,比選舉期間預測的低了43億元,也比秋季經濟報告中估計的低23億元。
報告指出:「我們對預估赤字的修訂反映了2024-25年收入預估增加52億元,但估計支出將增加10億元,這在一定程度上抵銷了收入的增長。」
企業入息稅和反制關稅令赤字低於預期
PBO表示,儘管其預測2024年第四季加拿大經濟僅增長1.8%,今年第一季成長1.6%,但國內生產總值(GDP)年化成長率實際分別增長了2.1%和2.2%。
報告指,聯邦政府財政狀況的改善可歸因於企業入息稅(income taxes)收入強於預期,以及來自加拿大對美國商品的反制關稅所獲得的資金。
吉魯辦公室表示,今年第一季經濟成長加快,部分原因是企業在關稅開徵前爭相購買庫存。
PBO預測,2025年第二季實質GDP成長可能持平,並預計出口下降將拖累經濟。「由於不確定性加劇,預計商業投資也將保持低迷。」
總理卡尼在選舉期間宣布了一項計劃,將「營運開支」(即政府項目和部門的日常運營)與「資本開支」(即任何用於構建政府持有資產的支出)分開。
自由黨政綱承諾,將透過消除浪費、重複以及使用科技手段來平衡營運支出,在2028年將政府支出成長率從9%降至2%。
但PBO表示,自由黨政府未能充分解釋其將如何定義營運支出和資本支出,使其追蹤財政錨定的能力變得複雜。
「如果沒有清晰的運營開支定義,就無法評估政府是否能按計劃達成其新的財政政策目標。」
該辦公室認為,由於缺乏清晰度,政府的開支計劃可能在財政上不可持續。
「政府可以達成其運營預算目標,但同時聯邦的負債對GDP比率可能因為額外的非運營開支借貸而增加。」報告以軍事開支為例,指出「這意味著政府可以達到其財政目標,但仍然可能在財政上無法持續。」議員或許希望進一步明確政府計劃如何衡量其財政錨定,以及如何確保聯邦財政維持可持續性。
保守黨議員Sandra Cobena周四在質詢環節中提到了PBO的報告,指責政府讓議會的財政監管機構「對渥太華的支出計劃狀況一無所知」。
加拿大稅務局及金融機構國務秘書韋恩朗(Wayne Long)對此回應時批評了保守黨,但沒有直接回應PBO的擔憂。
圖:加通社
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