【評論】逾30萬人連署要求取消馬斯克加拿大國籍 接下來會怎麼樣？

【吉米言法】在加拿大國會官方請願網站petitions.ourcommons.ca上，關於取消世界首富馬斯克（Elon Musk）加拿大國籍的e-5353請願書已經獲得了超過 30 萬人聯署的支持。雖然加拿大的法律並不允許取消馬斯克的加拿大國籍，但是作為一種公眾的情緒表達，這次的請願獲得了很好的收效。

這個由新民主黨國會議員查理安格斯授權的請願書表示，「伊隆·馬斯克從事了違背加拿大國家利益的活動；他利用自己的財富和權力影響我們的選舉；他現在已經成為一個試圖抹殺加拿大主權的外國政府的成員；以及伊隆馬斯克攻擊加拿大主權的企圖必須應對。我們，以下簽名者，加拿大公民，呼籲總理撤銷埃隆·馬斯克的雙重國籍身份，並立即有效地撤銷他的加拿大護照。」

根據加拿大的國際法第十條，「10 (1) 根據第 10.1(1) 小節，如果部長確定當事人有通過虛假陳述或欺詐或故意隱瞞重大情況獲得、保留、放棄或恢復其公民身份的可能性，部長可以撤銷或拒絕此人的公民身份。」

然而在2014年通過的旨在「加強加拿大公民法」的C-24法案中，曾經允許針對叛國，恐怖活動，以及一系列被判處終身監禁的加拿大裔罪犯，都可以考慮取消國籍。但是隨後2015年自由黨上任，對這一法案進行了修正，以至於目前對法律無法對叛國等有損加拿大國家利益的行為給予取消國籍的處罰。

考慮到馬斯克的加拿大國籍來源於其出生在加拿大的母親，並不存在虛假陳述或欺詐等因素。可以說加拿大目前現行的法律保護馬斯克的加拿大國籍免受其由於參與政治活動所帶來的負面影響。

參考加拿大國會的請願網站，「如果有至少 500 個有效簽名，請願書記官將向授權在線發布請願書的議員頒發證書。然後任何議員都可以將其提交給眾議院。...《下議院議事規則》要求政府在 45 天內對提交給下議院的每一份請願書做出回應」。考慮到目前加拿大國會處於終會的狀態，國會需要等到三月恢復議事後才可以做出正式回應。

國會每年接收200個左右的請願，獲得約50萬的簽名。這次單單一個剝奪馬斯克加拿大公民身份的請願就佔到全年請願書總量的6成以上，創造了一個未來或許難以逾越的紀錄。但是請願未必都能如願以償，在法治社會，一切均要依法合規。

國會是立法機構，取消國籍所需的執法以及司法機構均無須對請願做出反應。正如安格斯議員在採訪中所說，「請願給了公眾一個表達情緒的機會」。 這種情緒有可能使得未來的國會重新考慮取消國籍的立法，只是程度不見得會像2014年那麼抽象，而是更有針對性，更實際可操作。

馬斯克的目標是火星，是多行星的人類文明，他也未必在乎加拿大國籍，但是對其加拿大國籍權利的充分法律保護對於所有歸化成為加拿大國籍的國民都有重要的意義。在這個問題上，不可竭澤而漁、剜肉醫瘡。

筆者以講述亨利八世時重臣托馬斯·摩爾的《四季之人》的一段話來結尾：「當最後一條法律被廢除，魔鬼轉向你時，...這時所有法律都倒下了，你往哪裡去躲？這個國家從東海岸到西海岸都佈滿了法律，人制定的法律...假如你把它們刪乾淨……你真的認為你能頂得住未來的驟雨狂風嗎？是的，我願意讓魔鬼受益於法律，但出於對我自己的安全考慮」

撰文：吉米言 (卑詩公益法律服務社團 Access Pro Bono Society of BC 法律義診服務總管及資訊官)