【星島民調公布】14歲少女之死大激辯 華裔與主流社會毒品政策看法大不同?

【星島民調】本報記者在上月中率先報道了14歲華裔少女E死於使用芬太尼的事件(見另文),一石激起千重浪,引起了華裔社群對毒品政策的激烈討論。這宗悲劇反映了一連串值得公眾和政府深思的問題,例如14歲是否屬於心智成熟的人,有足夠人生經驗和判斷力,自行決定最佳治療方案?這些年紀輕輕就嘗試毒品的少年,可能不但心智未成熟,就連發育中的身體可抵受的毒品劑量也不如成人,或像少女E一樣有情緒病,因此更有需要家長協助其作出抉擇。
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在毒品政策方面,有支持政府「安全供應」和「減少傷害」措施的人士認為,這就是加拿大社會的主流價值,反對現行政策的移民不應把自己原居地的一套搬來加國。加拿大的華裔是否大多反對現行政策,主流社會又是否大多支持?如果是的話,兩者何以出現南轅北轍的分歧?本報上周進行的民調,試圖就此尋找更多啟示。讀者反應非常踴躍,並顯出有強烈欲望表達這方面的意見。
加拿大「星島新聞網」Singtao.ca在2月19至24日進行的網上調查,共收回了1,623份有效問卷。結果如下:
一、你對卑詩省把管有少量硬性毒品非刑事化有何看法?
讀者的意見高度集中於反方,反對佔了9成,贊成不足1成,無意見僅1%,看來讀者對此真的「很有意見」。

二、安全注射屋是否有助減少死亡?
壓倒性數據繼續出現,持否定意見者佔91%,認同的僅5%。

三、政府的「更安全藥物」應稱為什麼?
逾3成的人認為應稱作「潔淨化毒品」,近2成認同政府現稱的「處方替代藥物」,僅3%認同舊稱「更安全藥物」。值得留意的是,有4成多人沒有投選任何選項,可能是因為對以上這些名稱都不滿意。

四、應否實施強制戒毒?
多達88%讀者對此表示認同;僅有極少數(1%)反對;另有10%認為不能一概而論。

五、父母應否有權強制未成年子女戒毒?
這是得出最一面倒結果的問題,有94%認為應該,僅1%表示反對,3%認為不能一概而論。

讀者的意見看過了,整體加拿大人對毒品政策的想法又如何?根據聯邦衛生部去年9月發表的《加拿大人對毒品非刑事化的認知和態度》(Canadians' Knowledge and Attitudes around Drug Decriminalization)全國民意研究報告,對於應以何種方式處理毒品使用者的問題,有接近一半(49%)加拿大人認同,應「以戒毒中心和復康計劃等健康及社會服務為主」;有7%認為應「以警方執法、刑事檢控和監禁為主」;有35%認為應該「雙管齊下」。
卑詩首席衛生官亨利(Bonnie Henry)在去年7月發表的《未受規管藥物的替代品:向拯救生命踏出另一步》(Alternatives to Unregulated Drugs: Another Step in Saving Lives)特別報告書中,在第一章就開宗明義以大字引述前卑詩首席法醫官簡恩(J.V. Cain)的說話:「由司法體系發起的所謂『毒品戰爭』,只能被視為一場代價高昂的失敗。」
在第二章,亨利又引述一名因毒品而喪子的父親的說話:「這是個天大的問題,也是個複雜的問題,但問題源於禁毒」,以說明「禁毒與毒禍的關聯」。
報告書的立場鮮明不過,那就是對禁毒持否定評價,並認為用禁毒、執法等手段註定會失敗,有別於合共42%(包括35%認同戒毒與禁毒雙管齊下、7%主張以禁毒為主)的加拿大人表示認同禁毒的價值。
值得注意的是,由於這是對全國民眾所做的調查,因此選項中未有包括卑詩省近年奉行的「減少傷害」政策。從輿論所見,很多華裔加拿大人反對的是減少傷害政策,而非向成癮者提供戒毒服務,這立場與在整體加拿大人中有49%,認為應以戒毒中心和復康計劃等服務為主的看法,並無衝突。
對於將硬性毒品非刑事化,根據上述的衛生部報告,有51%加拿大人認為這會增加使用毒品造成的傷害;有38%認為不會。這與本報讀者有90%反對及9%支持非刑事化的比例有很大差別;然而,在整體加拿大人中,可見仍有超過一半認為非刑事化會增加毒害,這點與華裔讀者看法一致。
根據Abacus Data去年9月發表的《了解分歧:加拿大人如何看待鴉片類藥物危機》(Understanding the Divide: How Canadians See the Opioid Crisis)民調結果,在整體加拿大人中,有42%表示在理念上傾向支持「安全注射屋」;有33%傾向反對;與加拿大「星島新聞網」Singtao.ca讀者5%贊成91%反對的比例,形成強烈對比。不過,對於如何處理現有安全注射屋方面,在整體加拿大人中,有35%認為應該關閉或轉用其他方法;比主張增加或維持注射屋的人(34%),還要多 1個百分點。(另有15%表示應視乎需要而增加和關閉一些注射屋;16%表示不知道或無意見。)
以上數據的比較可能未盡完善,但在某程度上可反映主流加拿大人對毒品政策的看法,雖不如本報華裔讀者那麼一面倒,但對毒品非刑事化、安全注射屋等措施,大多仍然有所保留。「減少傷害」政策等同加拿大主流價值觀之說,看來缺乏事實根據,無論在主流社會還是華裔加拿大人社群中,這也是一套甚具爭議性的政策,必須繼續辯論、檢討和修正。
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