【星岛民调公布】14岁少女之死大激辩 华裔与主流社会毒品政策看法大不同?

【星岛民调】本报记者在上月中率先报道了14岁华裔少女E死于使用芬太尼的事件(见另文),一石激起千重浪,引起了华裔社群对毒品政策的激烈讨论。这宗悲剧反映了一连串值得公众和政府深思的问题,例如14岁是否属于心智成熟的人,有足够人生经验和判断力,自行决定最佳治疗方案?这些年纪轻轻就尝试毒品的少年,可能不但心智未成熟,就连发育中的身体可抵受的毒品剂量也不如成人,或像少女E一样有情绪病,因此更有需要家长协助其作出抉择。
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在毒品政策方面,有支持政府“安全供应”和“减少伤害”措施的人士认为,这就是加拿大社会的主流价值,反对现行政策的移民不应把自己原居地的一套搬来加国。加拿大的华裔是否大多反对现行政策,主流社会又是否大多支持?如果是的话,两者何以出现南辕北辙的分歧?本报上周进行的民调,试图就此寻找更多启示。读者反应非常踊跃,并显出有强烈欲望表达这方面的意见。
加拿大“星岛新闻网”Singtao.ca在2月19至24日进行的网上调查,共收回了1,623份有效问卷。结果如下:
一、你对卑诗省把管有少量硬性毒品非刑事化有何看法?
读者的意见高度集中于反方,反对占了9成,赞成不足1成,无意见仅1%,看来读者对此真的“很有意见”。

二、安全注射屋是否有助减少死亡?
压倒性数据继续出现,持否定意见者占91%,认同的仅5%。

三、政府的“更安全药物”应称为什么?
逾3成的人认为应称作“洁净化毒品”,近2成认同政府现称的“处方替代药物”,仅3%认同旧称“更安全药物”。值得留意的是,有4成多人没有投选任何选项,可能是因为对以上这些名称都不满意。

四、应否实施强制戒毒?
多达88%读者对此表示认同;仅有极少数(1%)反对;另有10%认为不能一概而论。

五、父母应否有权强制未成年子女戒毒?
这是得出最一面倒结果的问题,有94%认为应该,仅1%表示反对,3%认为不能一概而论。

读者的意见看过了,整体加拿大人对毒品政策的想法又如何?根据联邦卫生部去年9月发表的《加拿大人对毒品非刑事化的认知和态度》(Canadians' Knowledge and Attitudes around Drug Decriminalization)全国民意研究报告,对于应以何种方式处理毒品使用者的问题,有接近一半(49%)加拿大人认同,应“以戒毒中心和复康计划等健康及社会服务为主”;有7%认为应“以警方执法、刑事检控和监禁为主”;有35%认为应该“双管齐下”。
卑诗首席卫生官亨利(Bonnie Henry)在去年7月发表的《未受规管药物的替代品:向拯救生命踏出另一步》(Alternatives to Unregulated Drugs: Another Step in Saving Lives)特别报告书中,在第一章就开宗明义以大字引述前卑诗首席法医官简恩(J.V. Cain)的说话:“由司法体系发起的所谓‘毒品战争’,只能被视为一场代价高昂的失败。”
在第二章,亨利又引述一名因毒品而丧子的父亲的说话:“这是个天大的问题,也是个复杂的问题,但问题源于禁毒”,以说明“禁毒与毒祸的关联”。
报告书的立场鲜明不过,那就是对禁毒持否定评价,并认为用禁毒、执法等手段注定会失败,有别于合共42%(包括35%认同戒毒与禁毒双管齐下、7%主张以禁毒为主)的加拿大人表示认同禁毒的价值。
值得注意的是,由于这是对全国民众所做的调查,因此选项中未有包括卑诗省近年奉行的“减少伤害”政策。从舆论所见,很多华裔加拿大人反对的是减少伤害政策,而非向成瘾者提供戒毒服务,这立场与在整体加拿大人中有49%,认为应以戒毒中心和复康计划等服务为主的看法,并无冲突。
对于将硬性毒品非刑事化,根据上述的卫生部报告,有51%加拿大人认为这会增加使用毒品造成的伤害;有38%认为不会。这与本报读者有90%反对及9%支持非刑事化的比例有很大差别;然而,在整体加拿大人中,可见仍有超过一半认为非刑事化会增加毒害,这点与华裔读者看法一致。
根据Abacus Data去年9月发表的《了解分歧:加拿大人如何看待鸦片类药物危机》(Understanding the Divide: How Canadians See the Opioid Crisis)民调结果,在整体加拿大人中,有42%表示在理念上倾向支持“安全注射屋”;有33%倾向反对;与加拿大“星岛新闻网”Singtao.ca读者5%赞成91%反对的比例,形成强烈对比。不过,对于如何处理现有安全注射屋方面,在整体加拿大人中,有35%认为应该关闭或转用其他方法;比主张增加或维持注射屋的人(34%),还要多 1个百分点。(另有15%表示应视乎需要而增加和关闭一些注射屋;16%表示不知道或无意见。)
以上数据的比较可能未尽完善,但在某程度上可反映主流加拿大人对毒品政策的看法,虽不如本报华裔读者那么一面倒,但对毒品非刑事化、安全注射屋等措施,大多仍然有所保留。“减少伤害”政策等同加拿大主流价值观之说,看来缺乏事实根据,无论在主流社会还是华裔加拿大人社群中,这也是一套甚具争议性的政策,必须继续辩论、检讨和修正。
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