大棋盤｜「高德」攻白牌車市場 議員倡商務部出手 周國強：「國家隊」不跟法律令國家尷尬

市民對網約車有實在需求可說是「社會共識」，政府去年年中公布規管網約車平台研究結果，提出以發牌方式規管平台，但未提會否放寬出租車許可證數目，更稱要用一年時間研究乘客需求及轉變，被質疑是「拖字訣」。網約平台Uber目前繼續在港運作，近日內地「高德打車」更殺入白牌車市場分一杯羹，引起的士界強烈不滿。

「高德打車」去年5月進軍香港，起初只開通網約的士服務，包括打錶及包車的士，惟近日被發現悄悄在App內提供私家車預約服務，設有經濟型、豪華型等選項，相比下價錢更比Uber便宜兩至三成，跟一般跳錶的士則相若。

不過根據現行法例，如欲安排私家車出租或取酬方式載客，需取得出租汽車許可證，現時上限僅1500個，而高德部分載客取酬私家車未持有許可證，換言之屬非法白牌車。面對Uber搶客，的士業界早已怨聲載道，批評當局打擊不力，現時高德加入戰團更令業界惱火，質疑高德違背只做網約的士的承諾，令的士生意雪上加霜。

高德於2002年創立，是內地領先的數碼地圖、導航的供應商，屬阿里巴巴旗下業務。立法會交通事務委員會委員陸頌雄指，政府應加快研究及提出修例，認為若網約車無規範化，漏洞難徹底解決。他指與Uber不同，高德是內地公司，建議香港相關部門聯絡內地商務部出手，「溫馨提示」高德在港經營業務或涉違法行為，相信有一定阻嚇力。

內地Call車手機APP「高德打車」去年5月正式進軍香港。

周國強指規管網約車工作會「刻不容緩」。

周國強透露業界曾「放蛇」，發現高德經營白牌車，批評對方「心急搵生意」但違法。

立法會交通事務委員會委員陸頌雄指，政府需從牌照數量、標準、平台入手規管網約車。資料圖片

議員張欣宇認為，規管網約車平台技術上容易及可行。資料圖片

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政府去年提出研究規管網約車平台，今年內提立法建議。陸頌雄指當局尚未有具體方案諮詢，但認為政府需從牌照數量、標準、平台入手規管。至於白牌車規管應否與的士看齊，他指司機牌照、第三者保險等理應同等，但白牌車和的士牌照模式不一樣，不可能完全抄的士。

去年底港府高層換人，林世雄被免去運流局局長一職，其中一個「死因」正是處理「黑的」問題不力、規管網約車平台拖得太耐，縱已討論多時，研究結果卻是再用一年做乘客需求調查，態度曖昧。陸頌雄亦指當局需更主動，避免令人覺得是放任白牌車，笑言「唔好好似上任局長咁『納懦』。」

的士小巴商總會會長周國強昨與新局長陳美寶會面，席間提到白牌車問題，他引述對方指知悉的士業界經營困難，規管網約車工作會「刻不容緩」，確保日後平台召喚的必須是「有牌車」，但未提條例出台時間。周國強透露業界曾「放蛇」，發現高德經營白牌車，批評對方「心急搵生意」但違法，又認為尋求內地協助可行，「身為國家隊，在香港做生意不跟法律，會搞到國家好尷尬。」

議員張欣宇認為，規管網約車平台技術上容易及可行，重點是出租車許可證和牌照數量會否增加，希望政府科學化處理供求關係，不能為保障的士投資價值而限制發牌。

對於高德行徑，他笑言「承諾聽下就算」，但此舉反映平台看到香港市場有網約車需求，而Uber在港越做越好，認為政府應盡快做好規管，如繼續放任不管，要不讓Uber壟斷市場，要不就會產生高德這種取巧行為。他提到，高德實際上並非直接提供白牌車的平台，僅作為「整合」派車之用，以規避風險，但反而會導致乘客有安全問題，倘發生意外難以直接聯繫出行公司。

聶風