【家和+华咨处】社会服务机构双龙出海 助“救生艇”新移民埋岸定居

【星岛移民百答】“在加拿大，服务新移民社群的一些基建和架构，其实都是很成熟的。”移民综合服务中心（华咨处）行政总监林承昌(Alfred Lam)接受加拿大星岛访问时表示，很多机构有不同的政府拨款服务，而政府本身亦都有不同的新移民服务。这些服务是存在的。

加拿大星岛网访问两家协助新移民的机构，探讨在第一线提供新移民服务的经验中，哪些问题是新移民最需要解决的，亦会剖析服务与新移民之间的断层在哪。

根据家和服务中心于2022年10月的民调，他们访问了逾2000名香港新移民，76.4%认为就业是他们最需要的服务。家和服务中心于1988年成立，是安省一家有提供新移民安置、心理辅导等服务的机构。

特约记者：梁越

 

 

新移民最关心问题：找工作

家和总干事黄晓莹博士接受访问时表示，现时新移民找工作，的确比以前困难。“越迟来的就越难找工作，不只是香港人和香港人竞争，也有和乌克兰人、本地人、以不同方法进来加拿大的人竞争。”

根据加拿大统计局公布的2023年第一季人口估算，加拿大在今年首三个月接收了145,417名新移民，自1972年有记录以来单季最高。

竞争日益激烈，新移民本身亦要时间和方法适应全新的环境。黄晓莹指，“他们找不到工作，有很多不同因素，例如，可能是他们的履历不切合北美的格式，或者面试时，没有配合本地文化的沟通态度。”

不少新移民在求职时，语文问题必然是一大难关。即使一般香港新移民英语能力大多不俗，但依然缺少本地经验及人际网络，这些都会影响求职的成功率。“也有可能是因为资历在这里得不到承认......没有放低自己身段的预期。”

家和总干事黄晓莹博士。

 

新移民另一大考验：找屋住

没有工作，自然难以寻找安居处所。根据家和服务中心于去年10月的民调，新移民第二高的需求，正是住屋问题。黄晓莹说：“现在楼价是高的，租又难，买又难。”根据Rentals.ca和Urbanation今年发布的《全国租金报告》，Rentals.ca和Urbanation最新发布的《全国租金报告》，加拿大7月的平均租金上升至2078加元，两年内增加近20%。至于楼价，根据Teranet-National Bank 综合指数，加拿大7月份楼价较6月上涨2.4%。 为连续第四个月上涨。

没有工资，除了难以负担租金之外，可能还要再额外增加费用，方可觅得安居之处。 “如果新移民没有一个 credit history，没有一份job offer，很多时候就要给很多个月的down payment才可以租到地方，”黄晓莹指，在有价有市的情况下，房东亦有机会要求过高的租金，或者提出不合理的要求。

难以找到工作和住屋，心理想必不会好过。华咨处）行政总监Alfred Lam说：“特别是在疫情之后，见到通货膨胀的严重性。房屋短缺的严重性，职场的浮动，这些对新移民来说，都是一些很严重的问题。”他又说，“加上人生路不熟，你作为一个新移民，你语言又未必是最流利，你认识的人又不多，你可能就无从入手。”

在心理层面，香港人的处境则更为特殊。“因为香港有很多事情发生了，抱着一个不是太好的心情过来。可能在落脚那一刻，其实已经抱着一种挫败感......经常面对挑战的时候，那个挫败感就不断加上去。”

除了每个新移民都要适应居住环境的相异问题，由于种种原因，不少香港人是仓促决定移民。“一辈子没有试过一个人照顾自己的，就变成突然间去了一个没有去过的国家，没有支援网络，没有旧同事，没有朋友，没有家人，”黄晓莹道，“有些觉得我放下了手足，他们受苦了，我自己来了，又或者跟家人的关系破裂了才走……”

 

全家移民面对问题各有不同

即使是一家大小共同移民，甚至是在加落脚已有一段日子，亦并非必然一帆风顺。Alfred Lam表示，华咨处的心理辅助服务不时要处理移民家庭的问题。“一个新移民家庭，其实过来的时候，家庭每一个成员走一条路，都是不同的，他们都面对不同的挑战。”当各人困难相异，较难共鸣，挫折亦会加剧。加上早前疫情遗害未除，“我们看过很多的统计，在疫情的时候，家暴的发生率比以前是倍增。家暴问题开始后，不会因为疫情完结后就会停止，那些行为会继续。”

Alfred Lam指出学童与青年所面对的压力，似乎出现恶化的趋势。根据《Toronto Star》今年1月的报导，10家最多学生“违规”即学生没有上学纪录或不再注册入学的学校中，有7家是移民热门省份安省的学校。另外，去年一份由Studiosity进行的学生调查显示，有近40%的学生表示他们正在认真考虑从大学退学。比 2021 年增长了5%；其中，这些考虑退学的学生，有41%来自安省。

“不是那些年青人忽然懒了读书，而是他们因为经过(疫境)的孤立，这段社会孤立的时间，到升学的时候，就缺乏了人与人之间的沟通技巧。”Alfred Lam表示。

新移民服务门槛大都由PR开始！

虽然困难众多，但加拿大国内有不少协助新移民的组织，加拿大政府亦有针对这些组织提供资助。然而，黄晓莹和Alfred Lam均指出，这些资助通常设有限制，而且颇为细致，由资助内容，活动种类，到是否户外活动，提供心理辅导的次数等，都有一定指引。Alfred Lam举例，提供心理辅导的人员，只可以见同一位人士6次，他指出：“譬如我们面对不少的婚姻问题，甚至来到加拿大之后想离婚，6次辅导没理由就可以谈好。”

另一方面，新移民是属于什么身份？这最为重要、亦是新移民服务到位与否的最大问题。黄晓莹表示，“如果你是永久居民(PR)，是比较容易找到协助的。”不少由加拿大政府部门提供的服务，例如医疗保险，孩童福利、学生援助计划等，都设有申请资格，只限提供给永久居民、或公约难民等。“但是香港来的移民，通常都属于外劳和海外留学生，在很多情况下，他们是不合资格得到移民安居的服务，所以在这方面是会难一些的。”

资助方面。移民局拨款给新移民组织时，亦会清楚指明服务对象：永久居民。当组织希望服务给非永久居民时，资金都需要自行筹组：“所以我们服务香港Pathway的外劳和留学生，所有都是没有funding的服务，是要我们自己投放资源下去。”

访问前，记者亦参加了不少新移民讲座。综合大部分新移民的问题和情况，最大的拉扯，主要就是永久居民这个门槛。很多人都知道，只要挨下去，得到PR身份，一切自会水到渠成。问题是，在不少移民服务只限于永久居民时，他们又难以支撑至得到PR的那一天。

 

做好心理预期管理  找到工作后其它难题就相对易解决

黄晓莹和Alfred Lam表示，他们和其他组织都会持续争取更多非永久居民的服务，但是，“这是整个制度的问题，联邦移民部说了，我的mandate就是这一类population，不会因为一个香港Pathway而改变。”黄晓莹希望不同新移民都能理解，来自世界各地的人都有需求，很多其他Pathway的人都有不同的需要。

“其实有些东西是under your control的。”黄晓莹表示，“第一件事你要做好期望管理，第二你知道有什么隔阂，你要去预早做功课，一有工作之后，一切房屋、心理、家庭关系，那些东西就会很容易fall in the right place。”

就业以外，心理支持亦同样重要，Alfred Lam表示，他们服务移民，其中一个重点，是想带他们从孤立中走出来：“我介绍你给其他人去认识，让你知道，大家都是坐同一条船的，都在经历同一个过程。”他总结说：“我知道是困难的，但是同一时间，帮助是有的，只要能够找到相关机构，不要将自己孤立了，其实那个前景不是那么差的。”

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