【家和+華諮處】社會服務機構雙龍出海 助「救生艇」新移民埋岸定居

【星島移民百答】「在加拿大，服務新移民社群的一些基建和架構，其實都是很成熟的。」移民綜合服務中心（華諮處）行政總監林承昌(Alfred Lam)接受加拿大星島訪問時表示，很多機構有不同的政府撥款服務，而政府本身亦都有不同的新移民服務。這些服務是存在的。

加拿大星島網訪問兩家協助新移民的機構，探討在第一線提供新移民服務的經驗中，哪些問題是新移民最需要解決的，亦會剖析服務與新移民之間的斷層在哪。

根據家和服務中心於2022年10月的民調，他們訪問了逾2000名香港新移民，76.4%認為就業是他們最需要的服務。家和服務中心於1988年成立，是安省一家有提供新移民安置、心理輔導等服務的機構。

特約記者：梁越

 

 

新移民最關心問題：找工作

家和總幹事黃曉瑩博士接受訪問時表示，現時新移民找工作，的確比以前困難。「越遲來的就越難找工作，不只是香港人和香港人競爭，也有和烏克蘭人、本地人、以不同方法進來加拿大的人競爭。」

根據加拿大統計局公佈的2023年第一季人口估算，加拿大在今年首三個月接收了145,417名新移民，自1972年有記錄以來單季最高。

競爭日益激烈，新移民本身亦要時間和方法適應全新的環境。黃曉瑩指，「他們找不到工作，有很多不同因素，例如，可能是他們的履歷不切合北美的格式，或者面試時，沒有配合本地文化的溝通態度。」

不少新移民在求職時，語文問題必然是一大難關。即使一般香港新移民英語能力大多不俗，但依然缺少本地經驗及人際網絡，這些都會影響求職的成功率。「也有可能是因為資歷在這裡得不到承認......沒有放低自己身段的預期。」

家和總幹事黃曉瑩博士。

 

新移民另一大考驗：找屋住

沒有工作，自然難以尋找安居處所。根據家和服務中心於去年10月的民調，新移民第二高的需求，正是住屋問題。黃曉瑩說：「現在樓價是高的，租又難，買又難。」根據Rentals.ca和Urbanation今年發布的《全國租金報告》，Rentals.ca和Urbanation最新發佈的《全國租金報告》，加拿大7月的平均租金上升至2078加元，兩年內增加近20%。至於樓價，根據Teranet-National Bank 綜合指數，加拿大7月份樓價較6月上漲2.4%。 為連續第四個月上漲。

沒有工資，除了難以負擔租金之外，可能還要再額外增加費用，方可覓得安居之處。 「如果新移民沒有一個 credit history，沒有一份job offer，很多時候就要給很多個月的down payment才可以租到地方，」黃曉瑩指，在有價有市的情況下，房東亦有機會要求過高的租金，或者提出不合理的要求。

難以找到工作和住屋，心理想必不會好過。華諮處）行政總監Alfred Lam說：「特別是在疫情之後，見到通貨膨脹的嚴重性。房屋短缺的嚴重性，職場的浮動，這些對新移民來說，都是一些很嚴重的問題。」他又說，「加上人生路不熟，你作為一個新移民，你語言又未必是最流利，你認識的人又不多，你可能就無從入手。」

在心理層面，香港人的處境則更為特殊。「因為香港有很多事情發生了，抱著一個不是太好的心情過來。可能在落腳那一刻，其實已經抱著一種挫敗感......經常面對挑戰的時候，那個挫敗感就不斷加上去。」

除了每個新移民都要適應居住環境的相異問題，由於種種原因，不少香港人是倉促決定移民。「一輩子沒有試過一個人照顧自己的，就變成突然間去了一個沒有去過的國家，沒有支援網絡，沒有舊同事，沒有朋友，沒有家人，」黃曉瑩道，「有些覺得我放下了手足，他們受苦了，我自己來了，又或者跟家人的關係破裂了才走……」

 

全家移民面對問題各有不同

即使是一家大小共同移民，甚至是在加落腳已有一段日子，亦並非必然一帆風順。Alfred Lam表示，華諮處的心理輔助服務不時要處理移民家庭的問題。「一個新移民家庭，其實過來的時候，家庭每一個成員走一條路，都是不同的，他們都面對不同的挑戰。」當各人困難相異，較難共鳴，挫折亦會加劇。加上早前疫情遺害未除，「我們看過很多的統計，在疫情的時候，家暴的發生率比以前是倍增。家暴問題開始後，不會因為疫情完結後就會停止，那些行為會繼續。」

Alfred Lam指出學童與青年所面對的壓力，似乎出現惡化的趨勢。根據《Toronto Star》今年1月的報導，10家最多學生「違規」即學生沒有上學紀錄或不再註冊入學的學校中，有7家是移民熱門省份安省的學校。另外，去年一份由Studiosity進行的學生調查顯示，有近40%的學生表示他們正在認真考慮從大學退學。比 2021 年增長了5%；其中，這些考慮退學的學生，有41%來自安省。

「不是那些年青人忽然懶了讀書，而是他們因為經過(疫境)的孤立，這段社會孤立的時間，到升學的時候，就缺乏了人與人之間的溝通技巧。」Alfred Lam表示。

新移民服務門檻大都由PR開始！

雖然困難眾多，但加拿大國內有不少協助新移民的組織，加拿大政府亦有針對這些組織提供資助。然而，黃曉瑩和Alfred Lam均指出，這些資助通常設有限制，而且頗為細緻，由資助內容，活動種類，到是否戶外活動，提供心理輔導的次數等，都有一定指引。Alfred Lam舉例，提供心理輔導的人員，只可以見同一位人士6次，他指出：「譬如我們面對不少的婚姻問題，甚至來到加拿大之後想離婚，6次輔導沒理由就可以談好。」

另一方面，新移民是屬於什麼身份？這最為重要、亦是新移民服務到位與否的最大問題。黃曉瑩表示，「如果你是永久居民(PR)，是比較容易找到協助的。」不少由加拿大政府部門提供的服務，例如醫療保險，孩童福利、學生援助計劃等，都設有申請資格，只限提供給永久居民、或公約難民等。「但是香港來的移民，通常都屬於外勞和海外留學生，在很多情況下，他們是不合資格得到移民安居的服務，所以在這方面是會難一些的。」

資助方面。移民局撥款給新移民組織時，亦會清楚指明服務對象：永久居民。當組織希望服務給非永久居民時，資金都需要自行籌組：「所以我們服務香港Pathway的外勞和留學生，所有都是沒有funding的服務，是要我們自己投放資源下去。」

訪問前，記者亦參加了不少新移民講座。綜合大部分新移民的問題和情況，最大的拉扯，主要就是永久居民這個門檻。很多人都知道，只要捱下去，得到PR身份，一切自會水到渠成。問題是，在不少移民服務只限於永久居民時，他們又難以支撐至得到PR的那一天。

 

做好心理預期管理  找到工作後其它難題就相對易解決

黃曉瑩和Alfred Lam表示，他們和其他組織都會持續爭取更多非永久居民的服務，但是，「這是整個制度的問題，聯邦移民部說了，我的mandate就是這一類population，不會因為一個香港Pathway而改變。」黃曉瑩希望不同新移民都能理解，來自世界各地的人都有需求，很多其他Pathway的人都有不同的需要。

「其實有些東西是under your control的。」黃曉瑩表示，「第一件事你要做好期望管理，第二你知道有什麼隔閡，你要去預早做功課，一有工作之後，一切房屋、心理、家庭關係，那些東西就會很容易fall in the right place。」

就業以外，心理支持亦同樣重要，Alfred Lam表示，他們服務移民，其中一個重點，是想帶他們從孤立中走出來：「我介紹你給其他人去認識，讓你知道，大家都是坐同一條船的，都在經歷同一個過程。」他總結說：「我知道是困難的，但是同一時間，幫助是有的，只要能夠找到相關機構，不要將自己孤立了，其實那個前景不是那麼差的。」

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