是誰在為新增移民住房配套設施的建設費用埋單？

【星島綜合報道】總理杜魯多於9月啟動了政府住房加速器基金(Housing Accelerator Fund)，計劃在3年內建造2,000套住房。同樣在9月，卑詩省政府宣布了市政當局的新目標，包括5年內為溫哥華新建28,900個單位，為維多利亞新建4,902個單位。

據《環球郵報》（The Globe and Mail）報道，加拿大按揭及房屋公司（Canada Mortgage and Housing Corporation，簡稱CMHC）估計，如果不採取緊急行動，到2030年，本國將短缺345萬套單位。

但所有解決加拿大嚴重住房短缺問題的策略和計劃很少提到，除了所需單位之外的污水和供水基礎設施，包括道路和照明標準、學校、圖書館和社區中心，所有這些都將落在市政當局身上。

哈利法斯（Halifax）市長薩維奇(Mike Savage)本周對《環球郵報》記者弗朗西斯（Frances Bula）表示：「人們不僅僅住在建築物裏，他們也生活在一個社區裏。」

但籌集資金來建立整個社區並不容易。

弗朗西斯審查了卡加利北部邊緣的4個新開發項目中，可容納60,000名居民的計劃，這正是聯邦住房部長弗雷澤（Sean Fraser）等官員一直要求的增加住房供應計劃。

但這種供應伴隨著巨額基礎設施費用，卡加利市應記者要求首次提供了所需支出的詳細細目：水、廢水和雨水系統的支出從3.15億元到3.75億元；3,500萬至5,000萬元用於道路交會處；1,500萬至2,000萬元用於人行天橋；2,000萬元用於建造新的消防局；多年來為公園、公共交通、社區中心和圖書館投入了1.5億元。

卡加利和大溫哥華地區等城市一直堅持新增收入換取新增長的公式。由納稅人承擔新增長成本的50%，向住房開發商收取的費用則涵蓋另外50%。其邏輯是，現有居民也從許多新設施中受益。

但隨著提供這些便利設施的賬單與新住房的需求一樣快，市長和議會面臨一個選擇：為所有人提高稅收或提高開發商費用。

大溫哥華地區的高級工作人員計算出，未來30年，低陸平原地區將需要350億元的新基礎設施（下水道、供水、公園以及液體和固體廢物服務）。其中，他們發現115億元與預計在此期間抵達的額外100萬人有關，其餘費用將用於為現有居民提供服務。

去年，這些工作人員建議對現有居民進行一些稅收上調——未來幾年每年分別提高11%和12%——但也呼籲增加對開發商收費，以便覆蓋99%的成長帶來的基本基礎設施成本。預計到3年分階段結束時，該變更將使該地區的每幢新房屋或柏文新增加費用高達15,000元。

弗雷澤表示，這些新增費用可能會使大溫都會區的城市喪失獲得聯邦住房加速器基金的資格。

他的辦公室發表聲明稱，部長將與省府討論所得收益是否真正用於支付成長，「而不是（用於）解決現有的財政挑戰」。

圖：加通社

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