是谁在为新增移民住房配套设施的建设费用埋单？

【星岛综合报道】总理杜鲁多于9月启动了政府住房加速器基金(Housing Accelerator Fund)，计划在3年内建造2,000套住房。同样在9月，卑诗省政府宣布了市政当局的新目标，包括5年内为温哥华新建28,900个单位，为维多利亚新建4,902个单位。

据《环球邮报》（The Globe and Mail）报道，加拿大按揭及房屋公司（Canada Mortgage and Housing Corporation，简称CMHC）估计，如果不采取紧急行动，到2030年，本国将短缺345万套单位。

但所有解决加拿大严重住房短缺问题的策略和计划很少提到，除了所需单位之外的污水和供水基础设施，包括道路和照明标准、学校、图书馆和社区中心，所有这些都将落在市政当局身上。

哈利法斯（Halifax）市长萨维奇(Mike Savage)本周对《环球邮报》记者弗朗西斯（Frances Bula）表示：“人们不仅仅住在建筑物里，他们也生活在一个社区里。”

但筹集资金来建立整个社区并不容易。

弗朗西斯审查了卡加利北部边缘的4个新开发项目中，可容纳60,000名居民的计划，这正是联邦住房部长弗雷泽（Sean Fraser）等官员一直要求的增加住房供应计划。

但这种供应伴随着巨额基础设施费用，卡加利市应记者要求首次提供了所需支出的详细细目：水、废水和雨水系统的支出从3.15亿元到3.75亿元；3,500万至5,000万元用于道路交会处；1,500万至2,000万元用于人行天桥；2,000万元用于建造新的消防局；多年来为公园、公共交通、社区中心和图书馆投入了1.5亿元。

卡加利和大温哥华地区等城市一直坚持新增收入换取新增长的公式。由纳税人承担新增长成本的50%，向住房开发商收取的费用则涵盖另外50%。其逻辑是，现有居民也从许多新设施中受益。

但随着提供这些便利设施的账单与新住房的需求一样快，市长和议会面临一个选择：为所有人提高税收或提高开发商费用。

大温哥华地区的高级工作人员计算出，未来30年，低陆平原地区将需要350亿元的新基础设施（下水道、供水、公园以及液体和固体废物服务）。其中，他们发现115亿元与预计在此期间抵达的额外100万人有关，其余费用将用于为现有居民提供服务。

去年，这些工作人员建议对现有居民进行一些税收上调——未来几年每年分别提高11%和12%——但也呼吁增加对开发商收费，以便覆蓋99%的成长带来的基本基础设施成本。预计到3年分阶段结束时，该变更将使该地区的每幢新房屋或柏文新增加费用高达15,000元。

弗雷泽表示，这些新增费用可能会使大温都会区的城市丧失获得联邦住房加速器基金的资格。

他的办公室发表声明称，部长将与省府讨论所得收益是否真正用于支付成长，“而不是（用于）解决现有的财政挑战”。

图：加通社

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