【評論】特朗普能否從戴罪之身重返天之驕子？

【吉米言法】伴隨著美國佛州州長德桑蒂斯在5月24日宣布參加美國總統選舉，共和黨總統候選人的競爭開始熱鬧起來。

同樣熱鬧的還有前總統特朗普的系列司法訴訟：4月特朗普被紐約州起訴使用競選資金作為可能涉嫌刑事案件信息的封口費，5月特朗普被判性侵成立，6月初特朗普被聯邦司法部起訴故意藏匿國防信息及阻礙調查等37項刑事控罪。

不少人認為特朗普如此德不配位，根本就不應有資格參加總統競選。其實不然，特朗普未必能贏，但是美國總統競選的遊戲規則妥妥地允許他參選。

美國總統競選門檻要求非常之低：1）競爭該職位的候選人必須是美利堅合眾國的自然出生公民。2）候選人必須年滿35歲。3）候選人應在美國居住14年。

憲法唯一的限制就是禁止任期超過2屆，每屆4年。

作為擔任過一屆的美國總統，自然出生在美國，長期居住在美國的老年美國公民，特朗普當然符合參選的條件。也就是說，即便由於某種司法的流程，假設他最後鋃鐺入獄，他一樣可以參選，並且一樣可以當選。

有意思的地方是刑事定罪後是否可以參加投票，各州的投票規則卻並不一樣。

按照美國司法部出版的《刑事定罪後各州投票規則指南》：在紐約州，只有被判重罪且被囚禁的罪犯不能投票選舉，其餘皆可。「一旦您符合資格，您需要做的就是登記投票」。

有些州則是要求罪犯完成全部刑期（無論是在押還是假釋狀態）以後方能享受投票的權利。還有些州會剝奪謀殺或性犯罪罪犯的投票權，但是允許他們向州長申請恢復投票權利。

顯然美國總統競選門准入門檻寬泛，可以說是特色，又可以說是缺點。

如果特朗普以戴罪之身成為總統，很難想像他如何能有「德為聖人」的擔當；同時特朗普也無法符合柏拉圖式「哲人王」的要求，即統治者既愛智慧、又可靠、並嚮往簡樸生活。執政者的德不配位，會將美國再次帶入自損的內訌局面，給世界格局帶來巨大的不確定性。

根據華爾街郵報，有保守派主持人問德桑蒂斯，作為共和黨總統，他是否「會審查1月6日被告們的案件」，以及他是否會赦免前總統特朗普被起訴的聯邦罪行。德桑蒂斯回答說，在他上任的第一天，他就會「同團隊一起研究所有這些案件」。德桑蒂斯拉攏1月6日國會衝擊案件同情者的意圖非常明顯。

但是德桑蒂斯在赦免特朗普聯邦罪行上的表述就值得回味了。

傳統上，總統任內基本有相當寬泛的民事和刑事的豁免權（immunity）。民事上對總統相關職責或外圍職責內的行為之民事損害賠償訴訟享有絕對豁免權。但是對總統任內刑事上是否也享有免於逮捕或起訴的刑事豁免權尚未經過司法檢驗（注：藏匿國防信息當屬特朗普卸任後的違法指控）。

德桑蒂斯表示要赦免（pardon）特朗普，看來還真是雪中送炭。

撰文：吉米言 (卑詩公益法律服務社團 Access Pro Bono Society of BC 的資訊官)

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