【评论】特朗普能否从戴罪之身重返天之骄子？

【吉米言法】伴随着美国佛州州长德桑蒂斯在5月24日宣布参加美国总统选举，共和党总统候选人的竞争开始热闹起来。

同样热闹的还有前总统特朗普的系列司法诉讼：4月特朗普被纽约州起诉使用竞选资金作为可能涉嫌刑事案件信息的封口费，5月特朗普被判性侵成立，6月初特朗普被联邦司法部起诉故意藏匿国防信息及阻碍调查等37项刑事控罪。

不少人认为特朗普如此德不配位，根本就不应有资格参加总统竞选。其实不然，特朗普未必能赢，但是美国总统竞选的游戏规则妥妥地允许他参选。

美国总统竞选门槛要求非常之低：1）竞争该职位的候选人必须是美利坚合众国的自然出生公民。2）候选人必须年满35岁。3）候选人应在美国居住14年。

宪法唯一的限制就是禁止任期超过2届，每届4年。

作为担任过一届的美国总统，自然出生在美国，长期居住在美国的老年美国公民，特朗普当然符合参选的条件。也就是说，即便由于某种司法的流程，假设他最后锒铛入狱，他一样可以参选，并且一样可以当选。

有意思的地方是刑事定罪后是否可以参加投票，各州的投票规则却并不一样。

按照美国司法部出版的《刑事定罪后各州投票规则指南》：在纽约州，只有被判重罪且被囚禁的罪犯不能投票选举，其余皆可。“一旦您符合资格，您需要做的就是登记投票”。

有些州则是要求罪犯完成全部刑期（无论是在押还是假释状态）以后方能享受投票的权利。还有些州会剥夺谋杀或性犯罪罪犯的投票权，但是允许他们向州长申请恢复投票权利。

显然美国总统竞选门准入门槛宽泛，可以说是特色，又可以说是缺点。

如果特朗普以戴罪之身成为总统，很难想像他如何能有“德为圣人”的担当；同时特朗普也无法符合柏拉图式“哲人王”的要求，即统治者既爱智慧、又可靠、并向往简朴生活。执政者的德不配位，会将美国再次带入自损的内讧局面，给世界格局带来巨大的不确定性。

根据华尔街邮报，有保守派主持人问德桑蒂斯，作为共和党总统，他是否“会审查1月6日被告们的案件”，以及他是否会赦免前总统特朗普被起诉的联邦罪行。德桑蒂斯回答说，在他上任的第一天，他就会“同团队一起研究所有这些案件”。德桑蒂斯拉拢1月6日国会冲击案件同情者的意图非常明显。

但是德桑蒂斯在赦免特朗普联邦罪行上的表述就值得回味了。

传统上，总统任内基本有相当宽泛的民事和刑事的豁免权（immunity）。民事上对总统相关职责或外围职责内的行为之民事损害赔偿诉讼享有绝对豁免权。但是对总统任内刑事上是否也享有免于逮捕或起诉的刑事豁免权尚未经过司法检验（注：藏匿国防信息当属特朗普卸任后的违法指控）。

德桑蒂斯表示要赦免（pardon）特朗普，看来还真是雪中送炭。

撰文：吉米言 (卑诗公益法律服务社团 Access Pro Bono Society of BC 的资讯官)

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