【評論】加人縱對皇室冷感 廢除君主遙遙無期

【世道仁心】英國新皇查理斯三世於上周六舉行登基大典，加拿大人興趣缺缺。不過冷淡歸冷淡，與英國皇室的關係，在未來一段日子仍會是一個不斷討論的問題，因為廢除君主是一個非常複雜的過程。

加拿大屬於英聯邦國家，採用君主立憲制，因此國家元首名義上是英皇，查理斯三世也是加拿大國王。

逾六成贊成取消君主立憲制

不過民調顯示，加人對新皇的感覺不大。民意調查機構安格斯列特（Angus Reid Institute）的報告指出，60%受訪者甚至反對承認查理斯為王。對他有好感的僅28%，48%稱沒有。

Abacus Data民調更顯示，30% 受訪者認同或傾向認同加拿大應繼續擁有君主；52% 認為不認同或傾向不認同；18% 稱無所謂。

報告又指，如果現時就本國君主制的未來舉行全民公投，36% 加人會投票支持保留，64% 會投票取消。自2020年以來，贊成取消君主制的人數增加了8個百分點。

看民眾對英國皇室的反應，本國廢除君主似是順理成章之事，不過事情又沒有那麼簡單。

脫離皇室修憲門檻高

2021年11月，加勒比海島國巴巴多斯脫離英國皇室，正式成為共和國。該國的程序較簡單，只要國會中三分二通過就可以了。

加拿大要脫離，須修改憲法。

一般而言，修憲須獲國會上、下議院，7個省份、代表全國至少50%民意認可。不過，有關脫離英國皇室的修憲門檻更高一點，須獲得「一致同意」，即國會上、下議院，以及所有省份的同意。一些省份如卑詩省，是否同意修憲更須通過公投決定。即使毋須舉行公投的省份，省府認同聯邦修憲的決定，大概也需有強大的民意支持。

還要建立新政體

單是一致同意修憲，已是一個非常費時費力的過程，但這修憲至少牽涉兩大部份，脫離皇室已是較輕省的一環。

加拿大的政制是君主立憲制，廢除了君主，就必須要同時確認新的政治體制，這會是更大和更複雜的過程。如果有省份趁機爭取脫離聯邦，自成一國，那對加拿大將帶來很大的衝擊。

還有原住民條約

另外，自1701年起，加國內約70條原住民歷史條約是與皇室簽訂的。沒了皇室，改了政體，可能會開放其中一些條約，這將是一大堆可能涉及土地和管治權的複雜問題。

了解這個過程，就不難理解聯邦政府絕不會輕言啟動脫離皇室的討論。在經濟和民生方面，眼前要處理的大事多籮籮，關於與皇室關係的修憲問題，估計仍會是「未來式」，現在誰也不想碰。

撰文：廖長仁