【一文读懂】杜鲁多政府有多会花钱？

【星岛综合报道】总理杜鲁多执政下的联邦自由党政府奉行大政府模式，财政支出年年扩大，明年政府支出比杜鲁多执政的前一年多 1510 亿元。

 CBC 报道，2014-15 年是总理杜鲁多执政的前一年，当年联邦政府的总开支为 2804 亿元，经通货膨胀调整后，按今天的币值计算约为 3455 亿元。2023-24 年的总支出将为 4969 亿元，这一年没有与大流行病相关的特别支出。两者相减为 1510 亿元。 

不仅是开支增加，联邦公共服务部门的就业人数在 7 年内增加了 31%，政府在其任期内增加了近 8 万名雇员。

根据财政部长方慧兰推出的预算计划，未来几年的支出将会增加。她的项目支出在 2027-28 年将达到 5557 亿元。

总计划支出占经济的比重——这个数字包括除公共债务费用以外的所有政府支出——处于 30 年来的最高点。2014-15 年，计划支出占国内生产总值 (GDP) 的 12.8%。 现在已经超过 16%。

渥太华财政研究与民主研究所所长、前国会副预算官员希尔汗 (Sahir Khan) 说：“毫无疑问，他们一上台就放弃了从克里田、马田到哈珀政府的政治共识，也就是谨慎财政，前几届政府支出都保持在 GDP 的 12-13% 范围内。”

但希尔汗说，只要经济继续增长，它就是可持续的。

当被问及考虑到现在和未来增加支出的计划是否为“财政负责”时，杜鲁多本人也进行了类似的辩护。“我们的赤字在 G7 中最低，债务与 GDP 的比率最好，我们保持了 AAA 信用评级。我们是世界上拥有 AAA 信用评级的三大经济体之一，这意味着我们的 计划是负责任的。”

(政府债务和GDP比率呈上升趋势。)

在前财政部长莫诺 (Bill Morneau) 和现任财长方慧兰的领导下，国库每年都是赤字。

联邦债务目前约为 1.2 万亿元 —— 是杜鲁多及其团队掌权时的 6,123 亿元的两倍。政府不再预测何时会恢复平衡预算。

特拉扎诺 (Franco Terrazzano) 是加拿大纳税人联合会的联邦理事，该联合会倡导降低支出和缩小政府规模。

他认为自由党政府永远不会平衡预算。“财政管理，就像一块肌肉，如果你不弯曲它、不使用它，你就会失去它。政府希望永远在每件事上花更多的钱， 这不是管理公共钱包的好方法。”

国家债务增加不仅是 2020-21 的疫情下期间，而是每年都在增长——无论是在经济繁荣还是在经济萧条时期。

在杜鲁多的领导下，政府推出了更慷慨的加拿大儿童福利金，增加了对贫困老年人的保证收入补助 (GIS) 支付，也大手笔对原住民社区补助和安置难民。在基础设施、住房、医疗保健方面投入了更多资金，如今还将提供牙科保健计划。

偿债成本增加了。2023 年债务的利息费用将花费纳税人 440 亿元，预计 2027 年的利息费用将达到 500 亿元。

虽然数字上相对较高，但公共债务费用占 GDP 的百分比仍低于 1990 年代。政府预计债务费用将占 GDP 的 2% 左右，而 1991 年则接近 6%。

特拉扎诺认为这不过是冰冷的安慰。“每年都有更多的钱被浪费在利息费用上。这些钱不能用于改善医疗保健或降低税收，这些钱只会流向债券基金经理。”

(政府雇员人数不断增加。)

因为现在是一个大政府状态，政府管的事情更多，因此官僚机构规模也同步扩大。

2015 年，共有 257,034 名联邦工作人员 -- 此数字包括政府核心行政部门和一些独立机构，但不包括加拿大武装部队、皇家骑警、政治工作人员和一些在海外工作的人，也不包括加拿大邮政、CBC 和 Via Rail 等联邦国营公司的员工。

2022 年联邦公务员人数为 335,957 人，与 7 年前相比增长了 30.7%。与此同时，加拿大的人口在同一时期增长了约 8.5%。这代表联邦公共服务的就业增长率是人口增长率的 3 倍。

图：加通社 & CBC

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