【一文读懂】 港府立法禁蒙面午夜生效 保护执勤警员准不露脸

《禁蒙面法》午夜生效 林郑强调非进入紧急状态

行政长官林郑月娥宣布，港府周五早上召开特别会议，通过引用《紧急情况规例条例》的权力，订立《禁蒙面法》，禁止示威人士在游行集会期间遮闭全部或部分面容，违例者最高监禁一年，午夜起生效。她称，《禁蒙面法》属附属法例，是先订立后审议，将于10月16日提交立法会审议。

她称，到处破坏的示威者都是蒙了面，相信《禁蒙面法》会有效打击非法行为及协助警方执法。她强调，制定反蒙面法并非客易的决定，虽然引用《紧急法》，不等于香港已进入紧急状急，行会非宣布香港进入紧急状态，主要因为社会出现危害公共安全的情况。

她称，过去近四个月的反修例引起的示威冲突持续不断，发生超过400场示威、游行以及集会，之后往往演变成暴力行为，超过1100人受伤，包括超过300名警察。

她称，有见暴力愈来愈严重，大中小企业对香港前景非常担忧，社会各界公开呼吁放下分歧。她称，社会大众见到9月29及10月1日暴力升级，由集中一两区，演变成遍地开花。林郑月娥表示，大量学生参与暴动是非常危险，需尽一切努力压止暴力，作为负责任的政府，不能让法例避而不用。

合法游行与非法集会均禁蒙面  可囚1年罚款2.5万元

保安局局长李家超表示，立法为减少暴力行为和为执法者收集证据。法例规定任何人不得在获批准集会、非法集结或未经批准集会活动上蒙面，违者一经定罪，最高可监禁1年，罚款2.5万元。

法例规定，根据《公安条例》进行的公众集会及游行时，不得使用相当可能阻止识辨身份的蒙面物品，即面罩或任何遮掩全部或部分面部的任何种类物品，包括颜料。

法例规定，身处公众地方的人如果使用蒙面物品，而警务人员合理地相信有关物品相当可能阻止识辨身份，警务人员可以截停及要求有关人士除去蒙面物品，任何人士不遵守有关要求即属犯罪，可判处罚款及监禁6个月。

警员可要求移除蒙面用品  郑若骅：对市民造成干扰极为有限

《禁蒙面法》，会禁止示威人士在游行集会期间遮闭全部或部分面容，违例者最高监禁一年。律政司司长郑若骅表示，措施目的为保障公共安全及公共秩序，可阻止暴力人士隐藏身份情况下逍遥法外，不会损害言论自由和集会自由的本质。

郑若骅表示，不会禁止市民在合理辩解下使受蒙面用品，相信规例已取得合理平衡。她认为，警员可以截停，要求有关人士移除蒙面用品，以核实身份，对市民造成的干扰极为有限。

警员执勤可蒙面 李家超：任何警员岗位都可识别方法

被问到市民关注警员为何可以隐藏身分、不被识别。李家超说，警员在现场执行职务，不能选择离开、不能退缩，所以容许他们有安全保障。他强调，警务人员执行职务时，无论任何岗位警员，包括速龙小队成员的头盔都有辨识方法，警方有不同纪录、任命方法或部署文件，都可以识别警员。他称，《禁蒙面法》目的是减少蒙面犯法，令社会重现安全，警员亦不需要因此使用武力。

保安局局长李家超指，犯法的人若无蒙面，举证的工作较易容，而且入罪机会也大。

记者合法采访可豁免  能成法庭免责抗辩理由

规例同时列出合理辩解条款，包括有关人士从事专业或受雇工作，并正作出相关行为，为了人身安全而使用蒙面物品；及因为宗教理由或先前已存在的医学或健康理由，而使用蒙面物品。

被问到记者是否在采访过程中，不能配戴面罩，以及有记者被警察开枪射盲右眼。保安局局长李家超表示，记者采访符合豁免条件。李家超说，在这条法例下，记者的合法采访权利受到确保，法庭有绝对权力，去决定相关人士是否有合理辩解，是否可以免责。

打开引用紧急法之门 陈茂波：不会借紧急法实行外汇管制

行政长官林郑月娥表示，政府订立《禁蒙面法》，同时非常重视海内外的投资，香港公共安全受影响正是影响营商环境。林郑月娥表示，不会用紧急法做不符合香港利益的事。

财政司司长陈茂波表明，不会借紧急法去实行外汇管制，他重申，香港不实行汇管制政策，已在基本法内列明。

财政司司长陈茂波表示，香港过去四个月发生多场示威，但香港市场仍十分平稳，冀公众对金融市场的监管有信心。他称，香港核心竞争力没有用太损害，香港银行体系十分健康稳健，只要暴力冲击平静下来，政府会全力往外推广香港，让国际社会对香港情况有全面了解，强调可以吸引海外投资者。

聂德权称区选当天若有严重违法事件或押后投票日

区议会选举下月24日举行，政制及内地事务局局长聂德权表示，因应香港近期发生的事件，订立危机预案，若选举当日发生严重违法事件或骚乱等，导致不能进行投票及竞选活动，当局可根据相关条例押后选举。

聂德权指出，若当日需要押后投票，新的投票日期必须于原本投票日的14天内，亦即是不迟于12月8日。但若果选举在12月8日或之前亦不能进行，根据相关法例及机制，政府需要修改区议会条例，用法案形式经立法会三读通过修例，才可以进一步押后选举。

他说，如果法案的通过日期及押后选举的日期，迟过2020年1月1日、即第6届区议会民选议员任期开始之时，区议会将会出现“真空期”。

林郑：暴力示威情况若恶化 政府会考虑其他应对方法

行政长官林郑月娥表示，当条例无需要时，是可以撤回的。不过她又表明，如暴力示威情况继续恶化，作为一个负责任的政府，会考虑其他应对方法。至于未来的任何行动，都必定会以香港利益为依归，不会违法和违宪。

教育局去信学校敦促学生教员在校内外均不应戴口罩或遮面

教育局周五下午3时向全港学校发信，教育局促请学校尽快提醒学生及家长，在新的“禁蒙面”规例下，任何人身处受规管的公众集会或公众进行，或非法集结（包括暴动）或未经批准的集结 时，使用可能会隐藏身分的蒙面物品，即属犯罪，而为免误坠法网，学生外出时不要以任何方式遮盖脸孔。

教育局指，原则上，学生在校内或校外均不应戴上口罩或以任何其他方式遮盖脸孔，有宗教或健康原因除外，而这原则亦适用于所有教职员及在学校工作的人士（例如课外活动导师、由服务供应商派驻学校提供服务的人员等）。教师和家长更应以身作则，为学生树立良好榜样。

教育局促请学校在这原则上订定校本的处理方法，包括如何处理没有依从指示的学生及其他人士。

政府总部职员提早下午3时半离开

行政长官林郑月娥宣布会同行政会议在早上决定，订立“禁蒙面”规例。行政署发出通知，基于安全考虑，各政策局或办公室可以允许职员下午3时半提早离开政府总部。位于2楼的员工入口今天可能较平时更早关闭，明天至下星期二早上六时，入口将仍保持关闭。

反“蒙面法”港九多区爆发抗议 大批市民堵塞中环马路

行政长官林郑月娥宣布引用紧急规例条例，订立禁蒙面法，多个地区都爆发抗议。

中环德辅道中及毕打街也有身穿黑衣、戴上口罩抗议人士聚集，并搬出杂物堵塞马路。中环多处有市民站到马路，不少是穿着恤衫的上班一族，聚集在国金中心对出民耀街，及遮打道太子大厦外，他们高呼“香港人一齐行”，又呼吁在天桥上观察的市民加入。

港岛太古城不少戴上口罩的抗议人士在午饭时段，沿英皇道车路往鲗鱼涌方向步行，高叫口号。

至于其他地区亦出现堵路，大批穿着黑衣及校服的市民堵塞九龙塘窝打老道，将铁栏及垃圾桶等杂物设置路障，车辆不能通过前往浸会医院桥面。

在APM商场、又一城商场、沙田新城市广场亦有大批市民及穿着校服的学生聚人集。

(图：美联社) 综合报道

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