俄烏戰爭︱美倡解凍部分俄資產並交由美方監管 歐洲拒交控制權：不可能發生

美國近日提議歐盟各國，解凍莫斯科入侵烏克蘭後被凍結的部分俄羅斯主權資產，並將其轉移至由華盛頓監督的機構，以期重啟和平談判。然而，此舉引發與會歐洲代表極大不滿，甚至直言「這根本不可能發生」。

歐盟手握近2600億歐元俄資產

據《金融時報》報道，四位知情人士透露，上周於邁阿密舉行的和平談判會談中，特朗普的談判代表威特科夫（Steve Witkoff）與特朗普女婿庫什納（Jared Kushner）與來自烏克蘭、法國、德國、英國、歐盟及北約的官員會面，期間提出了上述構想。美方提出了幾種解凍資產的可能方案，其中包括將相關資產轉移至一個由華盛頓監管的全新特殊用途金融實體。

一名美國官員表示，作為全面和平協議的一部分，各方確實討論過使用俄羅斯被凍結資產的問題，但如何釋放以及具體如何使用這些資產的機制，目前仍在探討階段；關於戰後如何運用該筆資產，各方亦提出了許多不同想法。

然而，歐洲代表堅決拒絕了這項由美國特使提出的計劃。該方案讓歐洲各國首都及基輔感到震驚，引發外界對美國真實意圖的質疑，亦凸顯出美歐在向莫斯科施壓以結束烏克蘭戰爭的做法上存在巨大分歧。知情人士透露，出席會議的歐洲官員明確表示，反對放棄對該批資產的控制權，亦反對將任何資產歸還予莫斯科。「他們（美國人）被直接告知，這根本不可能發生，」其中一名知情人士透露。

2022年，為回應普京對烏克蘭發動的全面入侵，西方盟國凍結了約2600億歐元的俄羅斯國家資產，其中絕大部分由歐盟掌管。烏克蘭此前已獲得由七國集團（G7）發放的450億歐元貸款，該筆資金正是以歐盟被凍結資產所產生的利息作為抵押籌集；但許多歐洲國家首都因法律疑慮，長期反對直接動用這筆資產的本金。

去年底，歐盟領導人曾承諾，若俄羅斯拒絕支付賠款，將動用該筆資產支付烏克蘭的重建費用。然而，任何解凍資產的決定均需歐盟27個成員國一致達成共識，實務上極難落實。事實上，特朗普政府一年前提出的「28點和平計劃」中亦曾包含類似的資產處置提案，惟當時同樣未能獲得支持。目前基輔與部分歐洲國家仍主張將被凍結資產直接用於援助烏克蘭。

另一方面，俄方克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）14日指出，莫斯科將「盡一切可能努力追回被盜資產」，並強調追討行動將包括「法律訴訟與司法起訴」。