大棋盘︱立法会“双致谢”动议加时作赛 或久违“开夜车”

政府9月中公布香港首份《五年规划》及2026年《施政报告》，立法会下星期就两份文件进行致谢议案辩论。《五年规划》致谢议案是新安排，且与原有《施政报告》议案合并辩论，立法会将“加时作赛”，并预留周三至周五时间。因应时间延长，下周五会议有机会延至晚上较后时间完结，议员可能要久违地“开夜车”。

根据立法会文件，《五年规划》及《施政报告》的致谢议案辩论分为六大范畴，包括强化四大中心与人才集聚高地建设、加快北都建设、切实提升民生福祉等。其中政务司司长会动议立法会“全力支持”《五年规划》内容；内会主席则按惯例，动议“感谢行政长官发表《施政报告》”。立法会主席李慧琼早前表示，会争取延长辩论时间。

立法会即将辩论五年规划及施政报告致谢动议。

立法会大会下周将“加时作赛”。

若发现时间用尽 会议可延伸至周五晚10时

上周内会会议上，主席陈振英表示下周三至五会议，皆在早上9时开始，换言之周三开会时间比平时的上午11时更早；而周三、周四的辩论在晚上7时半暂停，即两日各开10个半小时会议。至于周五会议，则直至议案表决完成才结束。发言时间方面，每位议员上限是20分钟，比过往《施政报告》议案的15分钟为多。

撇除大主席，假设88名议员用尽20分钟时间发言，一共耗时29小时20分钟。会议文件已列明，官员就合并辩论的总发言时间预计约为4小时，若加上“头头尾尾”的程序，例如动议人就议案答辩等，最多可能拉长到近34小时，即延伸至周五晚上近10时。

有资深议员指今次情况特殊，政府和议会都希望预留充足发言时间，届时大主席、内会正副主席要马拉松式主持会议，笑称立法会已很久没有“开夜车”，若届时“加时兼射埋十二码”，可能要等到很晚。不过事实上，除了会议主持者外，议员们完成自己部分发言后，亦未必会“坐定定”听同事发言，例如回办公室、与业界开会等，最重要是保持会议厅内有一定人数，以及表决时必须在席。

翻查资料，立法会会议对上一次在晚上8时后结束，已数到2020年，当时反对派仍存在，议会拉布严重，有大量积压议程未处理，7月17日原定任期完结前最后一次大会，会议开到晚上11时41分完结。完善选制后，新议会一般会在晚上6时半至7时半之间“划线”，若未完成议程留待续会处理。过去数年《施政报告》致谢议案，一般都可在周五下午完成。

有议员称，据过往经验，议员一般未必用尽发言时间，平均余下2分钟左右，抽取两至三个较关注的范畴发言。今年多了《五年规划》内容，发言时限将因应延长。据悉不同党派已初步协调，成员之间发言主题尽量分门别类，以免太过重复。议会连续3日开会到晚上，议员和职员若要“医肚”，正在试业的立法会餐厅是选择之一。不过新餐厅初期出现人手不足、食材不够等“甩辘”情况，有议会领袖说，近期情况已有改善，期望10月6日正式营业后会逐步提升，不妨多给机会，但笑言：“如果经过初期混乱已经‘嬲咗’，宁愿叫外卖，咁都无办法。”

聂风