大棋盤︱立法會「雙致謝」動議加時作賽 或久違「開夜車」

政府9月中公布香港首份《五年規劃》及2026年《施政報告》，立法會下星期就兩份文件進行致謝議案辯論。《五年規劃》致謝議案是新安排，且與原有《施政報告》議案合併辯論，立法會將「加時作賽」，並預留周三至周五時間。因應時間延長，下周五會議有機會延至晚上較後時間完結，議員可能要久違地「開夜車」。

根據立法會文件，《五年規劃》及《施政報告》的致謝議案辯論分為六大範疇，包括強化四大中心與人才集聚高地建設、加快北都建設、切實提升民生福祉等。其中政務司司長會動議立法會「全力支持」《五年規劃》內容；內會主席則按慣例，動議「感謝行政長官發表《施政報告》」。立法會主席李慧琼早前表示，會爭取延長辯論時間。

立法會即將辯論五年規劃及施政報告致謝動議。

立法會大會下周將「加時作賽」。

若發現時間用盡 會議可延伸至周五晚10時

上周內會會議上，主席陳振英表示下周三至五會議，皆在早上9時開始，換言之周三開會時間比平時的上午11時更早；而周三、周四的辯論在晚上7時半暫停，即兩日各開10個半小時會議。至於周五會議，則直至議案表決完成才結束。發言時間方面，每位議員上限是20分鐘，比過往《施政報告》議案的15分鐘為多。

撇除大主席，假設88名議員用盡20分鐘時間發言，一共耗時29小時20分鐘。會議文件已列明，官員就合併辯論的總發言時間預計約為4小時，若加上「頭頭尾尾」的程序，例如動議人就議案答辯等，最多可能拉長到近34小時，即延伸至周五晚上近10時。

有資深議員指今次情況特殊，政府和議會都希望預留充足發言時間，屆時大主席、內會正副主席要馬拉松式主持會議，笑稱立法會已很久沒有「開夜車」，若屆時「加時兼射埋十二碼」，可能要等到很晚。不過事實上，除了會議主持者外，議員們完成自己部分發言後，亦未必會「坐定定」聽同事發言，例如回辦公室、與業界開會等，最重要是保持會議廳內有一定人數，以及表決時必須在席。

翻查資料，立法會會議對上一次在晚上8時後結束，已數到2020年，當時反對派仍存在，議會拉布嚴重，有大量積壓議程未處理，7月17日原定任期完結前最後一次大會，會議開到晚上11時41分完結。完善選制後，新議會一般會在晚上6時半至7時半之間「劃線」，若未完成議程留待續會處理。過去數年《施政報告》致謝議案，一般都可在周五下午完成。

有議員稱，據過往經驗，議員一般未必用盡發言時間，平均餘下2分鐘左右，抽取兩至三個較關注的範疇發言。今年多了《五年規劃》內容，發言時限將因應延長。據悉不同黨派已初步協調，成員之間發言主題盡量分門別類，以免太過重複。議會連續3日開會到晚上，議員和職員若要「醫肚」，正在試業的立法會餐廳是選擇之一。不過新餐廳初期出現人手不足、食材不夠等「甩轆」情況，有議會領袖說，近期情況已有改善，期望10月6日正式營業後會逐步提升，不妨多給機會，但笑言：「如果經過初期混亂已經『嬲咗』，寧願叫外賣，咁都無辦法。」

聶風