歐盟倡設「准成員國」拉攏加拿大 特朗普怒轟敵意行為威脅加徵高額關稅

面對日益加劇的跨大西洋貿易壁壘，加拿大與歐盟正加快「去美化」的實質結盟步伐，卻引來美方強烈反彈。歐盟委員會主席馮德萊恩於9月16日在法國斯特拉斯堡發表2026年度「盟情咨文」時，當面向應邀列席的加拿大總理卡尼拋出震撼橄欖枝，提議兩國超越現行的自由貿易協定，由歐盟正式「開大門」接納加拿大成為歷史上首個「准成員國」（Associate Member）。

消息公布後，美國總統特朗普隨即在北卡羅來納州向傳媒發出嚴厲警告。他直斥「加拿大加入歐盟」的想法極其「可笑」，痛批加拿大一直是一個「糟糕的貿易伙伴」，並揚言一旦認定歐盟此舉對美懷有惡意或構成「敵對行為」，美國將對歐洲許多商品加徵非常嚴重的關稅，甚至不排除全面中斷兩地部分貿易往來。

加總理卡尼赴歐開闢「安全港」

是次加歐迅速靠攏的根本誘因，在於加拿大正積極尋求降低對美國經濟的過度依賴 。自特朗普重返白宮並對加拿大鋼鐵及木材等加徵高達 50% 關稅、更威脅將加拿大納入「第51個州」以來，美加經貿談判已全面陷入僵局。加方日前已發起價值 276 億加元的反制關稅，兩國關係跌入冰點。

加拿大總理卡尼一直致力推動「多元化夥伴關係」以分散地緣政治風險，他在峰會上表明，加拿大無意尋求正式的歐盟成員國身分以防削弱主權，但極力爭取建立一個涵蓋國防、科技、AI、北極合作及能源的「獨特安全與經濟聯盟」。

歐盟成員國事前疑未獲諮詢

雖然該項外交倡議獲得歐洲議會議員的起立鼓掌，但分析指出，現行的《歐盟條約》中根本不存在「准成員國」這一正式法定類別，任何此類制度性重組均需重新創設並獲得歐盟27個成員國的一致批准。有消息指，歐盟多個成員國事前對馮德萊恩的突襲式宣布感到措手不及，內部協調尚未完成 。在特朗普強硬的關稅大棒威脅之下，歐盟能否頂住華盛頓壓力並最終與加拿大落實這一「歷史性聯盟」，已成為當前國際地緣政治的最大懸念。