歐盟邀加拿大成首個「聯席成員」 馮德萊恩：應建立類北約機制應對破壞行動

歐盟委員會主席馮德萊恩昨日（16日）發表年度「盟情咨文」，宣布一項史無前例的提議，邀請加拿大成為歐盟首位「聯席成員」，與加方就國防、能源、關鍵礦產、人工智能（AI）等領域進行重點合作。加拿大總理卡尼受邀到歐洲議會，出席「盟情咨文」演講。馮德萊恩另主張歐盟應建立類似北約的機制，以應對日益增加的無人機事件與破壞行動。

馮德萊恩在法國史特拉斯堡歐洲議會，向首位受邀出席「盟情咨文」演講的非歐洲國家領導人卡尼指出：「我們希望與您合作，為加拿大成為歐盟首位聯席成員（associate member，前譯『準成員』）開啟大門。」這番話獲得議場聽眾起立鼓掌。

「看待世界的視角相同」

馮德萊恩表示，歐盟與加拿大「看待世界的視角相同」，這得益於雙方共同的價值觀以及在AI、氣候崩潰、俄烏戰爭與地緣政治等諸多重大問題上的共同立場。她說，歐盟和加拿大將從現有的《綜合經濟與貿易協定》（CETA）邁向建立「共同繁榮與經濟安全空間」。

這是歐盟首次邀請他國成為「聯席成員」。英國脫歐後與歐盟就關係進行談判時，歐盟官員曾多次表示，沒有任何一種地位允許外國一半留在單一市場內，一半留在單一市場外。

馮德萊恩並未透露加拿大參與運作的具體細節，但列舉雙方將在製造業、技術、AI、國防、能源、關鍵礦產及經濟安全等領域重點合作。她指出，雙方將建立技術聯盟，整合國防工業基礎，並把北極打造成雙方合作的旗艦項目。

她還表示，歐盟委員會將「提出讓歐洲安全理事會成為現實的構想」，理事會將納入英國、加拿大、挪威與烏克蘭等其他國際夥伴。

卡尼本周早些時候表示，加方尋求與歐盟建立「獨特的盟友關係」，但無意成為歐盟正式成員國。加拿大與美國目前關係緊張，雙方貿易談判8月下旬破裂，美國總統特朗普針對部分加拿大商品加徵50%的關稅，並多次提及讓加拿大成為美國「第51個州」。

現時歐盟是加拿大第二大經貿夥伴。華東師範大學外語學院國別與區域研究所所長陳弘表示，加拿大突然這樣積極地向歐洲靠攏，卡尼的核心舉措並非脫離北美市場，而是為加拿大構建歐洲的戰略支點，以此實施戰略對沖。

另外，馮德萊恩表示，歐盟將邀請全球幾大AI實驗室會談，討論如何支持業界持續調整前沿技術的發展步調。她表示，歐盟將與加拿大、英國等理念相近的夥伴共同行動。

馮德萊恩也強調，歐盟需要一套類似北約組織（NATO）的機制，以更有效應對歐洲各地的無人機事件、破壞行動及網絡攻擊。此外，馮德萊恩說，歐盟與中國的貿易談判須有成果，且為了追求貿易平衡，歐盟將動用「手中一切工具」。

她指出：「現在我們每天對中國的貿易逆差是10億歐羅，這已經到了臨界點。有人說第二波中國衝擊即將到來，但其實已經來了。」

馮德萊恩表示，歐盟將邀請全球幾大AI實驗室會談，討論如何支持業界持續調整前沿技術的發展步調。