規管預繳消費︱丘應樺：冀2027年上半年將方案提交立法會 盡快完成修例

政府擬修訂《商品說明條例》規管美容與健身業預繳式消費，有關公眾諮詢已於8月底結束。商務及經濟發展局局長丘應樺表示，希望在2027年上半年，將方案提交立法會審議，以盡快完成修例。

合約門檻會參考中位數及服務性質

丘應樺今（12日）在電台節目表示，目前，政府正整理業界及市民的意見，並在「保障消費者權益」與「照顧業界經營困難」之間尋求平衡。對於建議包括為美容及健身服務的預繳式消費合約設立7日法定冷靜期。他指，業界對此表示非常支持，認為可為雙方提供保障。7日期限亦參照了國際其他經濟體的慣例，屬可行做法。

就諮詢文件提出3000元、8000元及1.5萬元3個合約門檻選項。他指，由於美容與健身合約金額差異大，局方會參考中位數及服務性質再作詳細研究，強調會保障消費者權益，並照顧經營者困難，以作出平衡。至於業界會否拆單避規管，他解釋，若屬於同一個服務，修訂條款內會有規管，但同一時期簽署不同性質的合約，例如同一商戶下，一張是面部美容，一張美甲合約，並不違反規定。

美容業界支持預繳式消費合約設立7日法定冷靜期。資料圖片

政府擬修訂《商品說明條例》規管美容與健身業預繳式消費。資料圖片

美容與健身業界均支持設立7日法定冷靜期。資料圖片

丘應樺表示，希望在2027年上半年，將方案提交立法會審議，以盡快完成修例。資料圖片

丘應樺強調，政府對於打擊圍標極有決心，正考慮將嚴重的圍標事件刑事化。資料圖片

擬嚴重圍標刑事化簡化取證程序

有業界反映銀行收取的行政費高於2%。丘應樺稱，局方會研究其可行性，並會與銀行及業界商討細化程序，甚至探討由銀行直接退款予客戶的可行性。

因應大埔宏福苑火災後社會對圍標問題的關注，競委會於7月底推出加強版「不合謀條款」範本，加入法定聲明，要求投標者證明標書為獨立準備。丘應樺強調，政府對於打擊圍標極有決心，正考慮將嚴重的圍標事件刑事化，並正等待競委會的相關報告。這是一個初步構想，將在報告出台後落實決定，屆時會清晰界定哪些類別應納入刑事及相關門檻。由於刑事舉證往往較為困難，局方希望能在法例中簡化取證程序以促成執行。

「一帶一路高峰論壇」創下佳績

剛結束的第十一屆「一帶一路高峰論壇」，丘應樺指，本屆高峰論壇非常成功，吸引逾70個國家、超過6,000人參與，並促成約300個投資項目，特區政府共簽署7份合作備忘錄，其他合作備忘錄有55份。他指，為進一步開拓新興市場，特區政府正積極擴展海外經濟貿易辦事處版圖，並全力爭取加入《區域全面經濟伙伴關係協定》（RCEP）。有關方面很快會成立工作委員會，審視其他經濟體的申請，特區政府會積極加入工作組

另一方面，由丘應樺督導的跨部門「出海專班」自去年10月成立以來，已為內地高達6000萬間中小企提供走向全球的平台。香港憑藉離岸貿易、融資及人民幣結算中心優勢，成功協助企業規避匯率風險。

不排除研香港郵政全面公司化

針對香港郵政持續虧損及運作模式老化等問題，丘應樺表示，局方已展開詳細研究，不排除全面公司化等任何改革可能性，並承諾會盡快推進，目標於2027年上半年向行政長官提交詳細的改革研究報告及作適當跟進。