施政报告2026前瞻｜两万元生育奖励金10月届满可添食？议员盼延续 惟单次派糖不治本

为鼓励市民生育，政府在2023年《施政报告》推出为期3年的“新生婴儿奖励金”计划，向合资格父母就每名在香港出生的小孩发放一笔过2万元的现金奖励，计划至今年10月结束。政府回复《星岛》查询透露，截至今年8月31日，共接获约78,006宗合资格申请，并已向77,709名申请人发放奖励金，总共发放金额约15.54亿元。

推生育奖励金后出生人数一度回升 惟无以为继

不过市民生育意愿仍然成疑，最新数字显示过去一年本港出生人数创纪录新低。有立法会议员期望政府可延续及优化措施，并增拨资源资助公营医疗的辅助生育服务，让有生育意愿的妇女得到更实质的医疗支援与保障。

近年本港出生人数徘徊在每年约3万多人，政府2023年推出奖励金后，数字一度改善，2024年出生人数有约36,700人，但情况无以为继。根据政府统计处日前公布，本港2025年中至2026年中的香港出生人数只有约29,700人，按年下跌15.6%，亦是上世纪六十年代有纪录以来新低，首次跌破3万大关。

自2023年10月25日起出生的婴儿能获发2万元的“新生婴儿奖励金”，计划为期3年，至今年10月届满。

据回复的数据，出生登记数字由2024年的36,767名婴儿，跌至2025年的31,714人，跌幅达13.7%。

孙玉菡在回应指，计划的检讨仍在进行中，当中涉及分析数据和就相关课题进行深入剖析及考量。

民建联植洁铃建议政府应设立持续性的“育婴津贴”。资料图片

工联会陈颖欣建议应按照生育子女数量分级发放“托育服务券”。资料图片

植洁铃：应延续奖励金 惟须全面支援

民建联立法会议员植洁铃表示，政府推出新生婴儿奖励金，对于刚有初生婴儿的家庭来说是应急措施，应予延续及优化。不过她强调，生育政策并非单凭一笔过开支就能处理，而是一段长达二十年的长远承担。她指出生数字创新低，显示单靠两万元“一次性派糖”治标不治本，难以抵销年轻人对房屋、教育及长远生活开支的深层次和长远顾虑，但不代表政府支援生育的政策方向有错。她认为政府不应停留在“一次性派糖”，而是着手推动长远而全面支援的政策，为有意建立家庭及孕育下一代的人打下强心针。 

她建议政府设立持续性的“育婴津贴”，按月或按阶段支援0至3岁幼儿家庭的实质生活开支，并进一步提高初生子女的免税额。此外，针对本港普遍晚婚晚育的趋势，政府应增拨资源资助公营医疗的辅助生育服务，包括缩短试管婴儿（IVF）的轮候时间，并提供政府资助的雪卵服务及延长储存期限，让有生育意愿的妇女得到更实质支援与保障。

有智库组织建议增加托儿服务，同时延长男性法定侍产假，鼓励父母共同分担育儿责任。工联会陈颖欣表示，近年政府有努力增加资助托儿中心，但是仍不足够，托儿服务的增加能够有效纾缓双职家庭的照顾压力，建议按照生育子女数量，分级发放“托育服务券”，规定每区的社区设施、房署辖下的屋邨，设立合适托儿服务的院舍，并延长服务时间至晚上，政府也可牵头且鼓励企业实行“亲职假”及弹性工时。

记者︰黄子龙

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