美國出生公民權｜特朗普新行政令禁生育旅遊 遭聯邦法院禁制

美國總統特朗普的打擊出生公民權措施再觸礁，他上月簽署旨在打擊「生育旅遊（赴美產子）」及限制部分非公民子女公民權的行政命令，遭馬里蘭州聯邦地方法院頒布初步禁制令。法官指白宮無權自設「例外條款」以削弱憲法保障，新行政命令幾可確定違憲。

新限制不符合憲法 法官批越權

特朗普透過新行政命令，指示國務院及社會安全局等部門，針對涉嫌「生育旅遊」的商業交易入境者、外國政府僱員及被定性為「外國敵對分子」等人士，拒絕向其在美出生的子女核發美國護照及社會安全號碼等公民身分文件。

美國當局曾大規模掃蕩洛杉磯華人區的月子中心，打擊生育旅遊。美聯社

馬里蘭州聯邦地方法官博德曼（Deborah Boardman）在裁決書中明確指出，案件核心在於憲法第14修正案所確立的「屬地主義（Jus soli）」出生公民權原則。根據美國最高法院過往判例，憲法條文中「受美國管轄」的極少數例外情況，嚴格限於擁有完全外交豁免權的外國公使，以及佔領美國國土的敵對軍隊。裁決指出，特朗普政府新設的「生育旅遊」等排除類別，與憲法承認的狹義例外「毫無相似之處」。

最高法院確立屬地主議

最高法院已於今年6月在相關訴訟中確認，在美出生即享有公民權的原則同樣適用於父母持臨時簽證或無合法身分的嬰兒。法官直指，白宮試圖透過行政手段人為創設新的排除清單，本質上是繞過憲法與司法判例，屬於越權行為。

司法部律師曾辯稱原告過早發起訴訟，行政部門尚未公布具體執行細則。但法官認為，行政命令字面條文已明確下令拒絕承認特定類別兒童的公民資格。預料司法部將就此禁制令提出上訴，案件或將再次一路纏訟至聯邦最高法院。