分不清？特朗疑將「加拿大央行」誤認為商業銀行

【星島綜合報道】美國總統特朗普（Donald Trump）周三在白宮橢圓形辦公室出席一場與旅遊業高層相關的活動時，談及加拿大旅遊業下滑問題，卻疑似將加拿大央行（Bank of Canada）誤認為在美國設有分行的商業銀行，並再次聲稱加拿大不允許美國銀行在當地營運。

特朗普一直認為加拿大在經貿關係上「佔美國便宜」。他當天回答記者提問時表示：「他們基本上不允許美國的銀行進入加拿大。這某種程度上象徵了他們對待我們的方式。」

他接著說：「他們的銀行都在這裡，加拿大銀行，他們所有的大型銀行，那些又大又漂亮的銀行。我認為他們在這裡有六、七家主要銀行。我們卻沒有銀行在那裡。你知道為什麼嗎？因為他們不允許。」

不過，特朗普所提到的「加拿大銀行」（Bank of Canada），並不是一般民眾開戶、存款或辦理日常金融交易的商業銀行，也沒有在美國經營分行。

加拿大央行是加拿大聯邦政府所屬的皇家公司（Crown corporation），主要負責執行貨幣政策、維持金融體系穩定，並代表聯邦政府提供部分銀行及金融服務。加拿大央行同時負責制定政策利率。

特朗普過去也曾多次聲稱，美國銀行無法在加拿大為一般民眾提供服務，但這項說法並不正確。

事實上，多家美國金融機構已在加拿大營運，包括摩根大通（JPMorgan Chase）與花旗銀行（Citibank）。

這些外國銀行通常歸類於加拿大《銀行法》的「Schedule 2」銀行，也就是由外國持有、但在加拿大設立子公司的銀行。摩根大通在加拿大約有600名員工，而花旗則已在加拿大營運超過100年。

不過，美國銀行在加拿大確實面臨來自本土大型銀行的激烈競爭。

加拿大銀行業高度集中，皇家銀行（RBC）、蒙特婁銀行（BMO）、豐業銀行（Scotiabank）、加拿大帝國商業銀行（CIBC）、多倫多道明銀行（TD）以及加拿大國民銀行（National Bank）等「六大銀行」，掌握加拿大銀行業絕大多數資產。

加拿大六大銀行屬於「Schedule 1」銀行，依法須為加拿大所有、並接受存款的金融機構。這意味著，若美國銀行試圖收購加拿大主要大型銀行，確實會面臨相關所有權規定及其他監管限制。

因此，特朗普所稱「美國銀行不被允許在加拿大營運」與實際情況並不相符。更值得注意的是，他在此次談話中將加拿大央行與商業銀行混為一談。

圖：路透社

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