社论：狗咬死人惨剧再掀恐慌 打击宠物走私不能手软

一周前在元朗闹市发生的大狗咬死细狗惨剧，全港爱狗之人皆感悲愤。悲是除了痛惜两只可爱小狗无辜丧命，还有发狂大狗的可怜身世背景，并随时因主人疏于管束而遭到人道毁灭。愤的则是对大狗现有乃至过去的主人的不负责任，当中其现主人日前已遭到检控。事件引起对狗主教育和相关法律责任的关注，以及在缺乏专业知识下领养成年犬只可能带来的风险。

检视植入芯片制度漏洞

短短数天后，香港又发生了另一宗令更人悲痛和震惊的犬只凶案，不论是爱狗或怕狗的市民都难免感到恐慌。一名年仅33岁的持牌“狗酒店”兼犬只训练中心女负责人，被发现倒毙于打鼓岭的狗舍附近，身上有遭犬只咬噬的伤痕。警方经翻查闭路电视后发现，女事主喂饲一头寄养大狗后，大狗不肯返入狗笼，反抗并袭击女事主，最终令其致命。

事件让人悲痛，在于女死者多年来爱狗助狗，身体力行鼓励市民领养及善待犬只，最后却被她至爱的动物、宠物夺去性命。惊讶的在于，女死者拥有多年养狗教狗、包括照顾陌生犬只的经验，想不到也会失手，而且一次意外便足以致命。对于那些一向害怕或讨厌犬只的市民，事件或比恐怖电影更吓人，担心其他有人饲养的大狗也可能随时发狂咬人、杀人，纷纷要求当局修例从严规管，包括叫停他们早就反对的“狗入食肆”计划。

首先必须强调，今次惨剧乃极其罕见的个别事件。香港对上一次发生致命狗咬人意外，已是30年前的事。当年一名7个月大女婴，在家中被一只比特斗牛咬毙。事件促使政府制订《危险犬只规例》，加强规管大型及危险犬只的进口、饲养和繁殖，自此之后便再没有发生同类事故。

相隔30年后再次发生狗咬死人，原因之一就是有人违反相关法例。涉案的犬只（据报名为“太阳”）的芯片纪录为“唐狗”，但调查显示牠很可能为混种比特斗牛，即是与30年前的“凶徒”一样，天生便极具攻击性，根本不适宜一般人饲养。而繁殖斗牛在香港是犯法的，“太阳”若非“违法出生”，便是被人非法走私入境。

除了本来就不应出生或在香港出现，据报“太阳”还有更多可怜身世。包括生来便是一只“地盘狗”，负责看守建筑工地以免被人爆窃，因此凶恶不单是其本性，还是其职责，但尽忠职守的牠却在地盘完工后被弃养。有说牠还长期被前“主人”以锁链绑住，不时被其他犬只袭击等等，可能因而养成牠对人类缺乏信任，担心受到约束即等同永久失去自由，因此必须反抗保护自己。

“地盘狗”陋习须杜绝

不论今次事件是如何罕见，政府与社会都必须吸取教训，堵塞漏洞，防止类似惨剧再次发生，哪怕是再过30年之后。包括检视现行法规，是否应扩大危险犬只的种类和定义？相关罚则是否过轻及过去是否执法不严？现有犬只植入芯片制度是否存在漏洞？以及“狗酒店”的发牌条件是否有需要收紧？

更需要正视和加强打击的，是每隔两三天便截获个案的宠物走私行为。有关执法数字肯定只属冰山一角，因为需求大，利润高，偷运亦似乎不太困难。有必要提高罚则和加紧执法，与内地当局加强合作和善用科技侦测，甚至应考虑将购买、饲养来历不明的犬只也刑事化。

最后是“地盘狗”的问题。建筑工地防盗，过去应使用人手，现代应利用科技，养狗看守地盘目的只为贪平，过程中可能已涉及残酷对待动物，工程完结后“地盘狗”更往往会被弃养，任其自生自灭，甚或至遗祸人间。当局应与建造业界商讨，加强规管乃至逐步取缔、杜绝“地盘狗”这种不文明的行业陋习。