越南仿南韓財閥模式 打造龍頭企業

過去越南在經濟布局上普遍被認為「摸着中國過河」，學習中國開發軌跡。然而專家認為，近年隨着民營企業重要性躍升，越南改借鏡南韓的「財閥」模式，大力培養本土民營集團，以提升產業鏈地位。 車水馬龍的河內市區，街上滿是越南最大企業集團Vingroup旗下的VinFast汽車；一旁高級住宅區與別墅，則是Vinhomes的手筆。目前如火如荼進行的「河內大都更」(城市改造與都市更新)，許多基礎建設開發項目背後都是Vingroup承包，例如價值數十億美元、連接河內與東北下龍灣的高鐵計劃，也是由Vingroup 旗下的VinSpeed，搭配德國西門子交通集團負責。

望2030年前將私企翻倍

越南過去高度依賴國營企業推動經濟增長，但部分企業最終背負了沉重的債務，並深陷貪污醜聞。因此，越南將高鐵委託Vingroup這家本土工業民營集團，標誌了象徵性的政策轉變。越共中央政治局去年5月頒布第68號決議，首次在官方文件中將民營經濟提升為經濟的「最重要推動力」，此前，民營企業多被定位為「重要動力」或「補充力」。這被經濟學界視為民營經濟發展的歷史性轉折點。決議希望在2030年前將私人企業數量翻倍，達200萬間，同時要求「消除對民營經濟的過時觀念、態度和偏見」，保障私有產權、商業自由與公平競爭權。

英國《金融時報》稱，作為全面改革的一部分，越南數十年來最有權勢的領導人蘇林正試圖複製「韓國的財閥模式」，打造國家級龍頭企業，優先考慮讓這些企業承接大型項目，並提供土地和融資管道。亞洲開發銀行的阮伯雄向該報表示，「第68號決議增強了私營部門投資長期資產（例如基礎設施）的信心，似乎借鑑了韓國財閥模式」。自1960年代以來，財閥系統是韓國快速工業化、創下「漢江奇蹟」的關鍵。首爾透過激勵措施、低成本融資和稅制優惠，鼓勵發展家族式、多角化、出口導向的企業集團，改變了韓國經濟格局。

但有些人指出，越南的龍頭企業可能會面臨與韓國財閥相同的挑戰。阮伯雄表示：「扶持少數龍頭企業發揮領導作用是合理的。但同時，它們很可能在國內市場形成自然壟斷，規模較小的企業可能難以從中受益。」