議政隨想︱譚鎮國：《減輕書簿費壓力 津貼與政策並舉》

新學年將至，家長為子女購買教科書，四處奔波之餘，花費亦甚大。傳媒報道，有學校中一全套書單高達近七千元，若家中多於一名子女，負擔更重。雖然本港大部分學生享有免費教育，惟開學雜費逐年增加，政府實有必要正視問題，協助家長應對。

教育局最新公布的數據顯示，中小學各級課本平均加價3.6%，加幅創近年新高。我在落區時，亦經常收到不少家長反映開學的相關開支負擔沉重。基層尚且有書簿津貼等援助，但在社會保障外的家庭同樣深感壓力。就此我與新社聯一直爭取政府恢復2,500元學生津貼。不過，發放津貼終究只是暫時紓緩壓力，若要全面減輕家庭負擔，政府必須從源頭檢視教科書市場的運作機制。

下月開學，不少學生與家長趁暑假購買教科書，為開學做準備。（資料圖片）

書價持續攀升的背後，存在結構性問題：部分課本將實體書與電子教材捆綁銷售，電子啟動碼與課本不可拆分，令二手書「有書無碼」無法循環再用，變相推高新書需求；此外，出版社頻繁改版，部分書籍僅作輕微修訂便推出新版，亦壓縮重用二手書的空間。教育局雖有「課本、教材及學材分拆訂價」政策，但從書價持續跑贏通脹的現實來看，有關政策仍有改善空間。

長遠而言，建議當局加強與業界協商，推動實體書與電子啟動碼拆售及獨立定價；另一方面，亦應進一步推動數字教育及電子教學，鼓勵開發價格親民的電子課本，讓家長和學校有更多元、更相宜的選擇，運用科技降低學習成本。

教育公平是社會流動的重要基石。期望政府在精準投放資源的同時，從源頭理順教科書市場，切實減輕市民開支壓力，讓每個孩子都能在公平的起點上專注學業。