加拿大製造業加快南移美國　專家料企業不再抱觀望態度

【星島綜合報道】隨著美國關稅政策持續影響企業投資決策，加拿大貿易及製造業專家警告，加拿大製造商已不再採取觀望態度，預料未來將有更多企業把生產線甚至總部遷往美國。

豐田汽車（Toyota）本周宣布，將投資36億美元在美國德州聖安東尼奧（San Antonio）興建新廠，並於未來四年把部分 Tacoma 輕型貨車生產由墨西哥轉移至美國。

美國總統特朗普表示，有關決定反映企業希望避免支付關稅，只要產品在美國生產，便毋須繳付關稅。

國際貿易律師佩萊林（William Pellerin）表示，美國關稅無疑已成為加拿大企業制定未來策略的重要考慮因素。他指出，企業愈來愈認為，只要把生產設施設於美國境內，便可大幅降低受關稅影響的風險，因此不少加拿大企業正重新評估是否需要南移。

佩萊林認為，汽車業由於涉及政府支持及長期投資承諾，短期內未必會大規模遷移。不過，他指出木材產品行業已開始出現相關情況。

他表示，現時不少客戶已考慮把業務遷往美國，一些原本依賴大型工廠維持經濟的小鎮，未來可能失去主要僱主，對地方經濟造成重大打擊。

加拿大製造商與出口商協會（Canadian Manufacturers and Exporters）主席達比（Dennis Darby）表示，豐田的決定令人憂慮，但並不意外。他指出，企業必須設法應對關稅，是現實所迫。

畢馬威加拿大（KPMG Canada）最新調查顯示，加拿大企業已不再停留於觀望階段。

畢馬威加拿大工業市場主管加迪亞（Anamika Gadia）表示，若說美國實施關稅的第一年是企業努力求生，現時企業已開始思考如何長遠生存。

調查訪問275間加拿大製造商，其中29%表示已把部分或全部生產遷往美國，另有13%計劃作出相同安排。調查亦顯示，57%企業已暫停、縮減或取消資本投資項目，61%表示若失去美國市場，業務將無法持續經營。

另外，11%受訪企業計劃於未來五年把公司總部遷往美國。

畢馬威市場主管加迪亞表示，雖然11%看似比例不高，但由於製造業佔加拿大本地生產總值（GDP）超過一成，因此已屬十分值得關注的訊號。

她指出，企業期望政府透過降低企業稅率、減低生活成本及改善低成本能源供應等措施，提高加拿大作為製造基地的競爭力。

位於緬省 Crystal City 的農業設備製造商 PhiBer Manufacturing 表示，若目前營商環境持續惡化，公司最終亦可能需要考慮遷往美國，以便更有效服務當地客戶。

行政總裁弗里森（Derek Friesen）指出，市場充滿不確定性，加上關稅政策反覆，以及加拿大本身繁複的法規，都為企業帶來巨大挑戰。他表示，公司一直熱愛加拿大及當地社區，但若目前政策環境持續，未來或不得不考慮把業務遷往美國。

加拿大製造商與出口商協會另一項全國調查亦得出類似結果。

若美國關稅持續，43%製造商表示將把生產、投資或採購轉移至美國；36%表示需要裁員、縮減工時或取消加拿大境內投資。

調查亦顯示，九成製造商支持延續《加美墨貿易協定》（CUSMA），而74%受金屬關稅影響的企業表示，關稅已對業務造成重大或中度負面影響，包括裁員、生產減少及利潤下降。

製造商與出口商協會主席達比表示，幾乎所有製造商都認為，要確保加拿大長遠經濟穩定及企業持續發展，最重要是與美國建立具確定性的關稅安排。他指出，目前最困難的是企業無法預測未來營商環境。

達比亦是聯邦政府加美經濟關係諮詢委員會成員。

他表示，加拿大總理卡尼（Mark Carney）及加美貿易部長勒布朗（Dominic LeBlanc）能否成功說服美方了解加拿大產品的重要性，將對雙方談判十分關鍵，同時亦應確保美國商界的聲音能夠傳達至華盛頓。

隨著美國拒絕全面續簽《加美墨貿易協定》，達比預料未來談判重點將轉向個別「附屬協議」，就美方希望推動的議題逐步達成共識，而非全面修訂整份自由貿易協定。

他表示，現時談判方式雖然較原先期望零碎，但加拿大仍必須持續努力推進，不能因此停下來。

(資料圖：加通社等)T15