《加美墨協定》審議期滿　三國正式展開更新談判

歷經一年多談判，加拿大、美國、墨西哥終於10月1日達成新的三邊貿易協定，11月30日正式簽署《加美墨協定》(CUSMA)，取代1994年簽訂的《北美自由貿易協定》（NAFTA）。新協定中，加國保住了解決爭端機制，但同意對美開放乳品市場。談判過程中，美國宣布對進口鋼鋁品課徵關稅，使加國鋼鋁業受創；美國後又威脅徵汽車關稅，引發產業界恐慌。

【星島綜合報道】《加美墨協定》（CUSMA）六年審議期限周三（7月1日）正式到來，三國展開更新談判，惟分析人士普遍預期談判將持續數月甚至更長，前路充滿變數。

美國、加拿大及墨西哥每年貿易額高達1.9萬億美元（約每日50億美元），加拿大和墨西哥早已取代中國，成為美國最大的兩個貿易夥伴。

總理卡尼（Mark Carney）表示，三國計劃周三（7月1日）舉行視像會議，但他明言「我並不急於簽名」，並補充更新協定是首要目標，且美國若要達成新協定，必須獲國會批准。

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美國提出汽車生產比例新要求

談判的最大爭議在於美國要求提高北美本地生產比例，尤其是在汽車行業。

現行CUSMA規定汽車產品須有75%在北美生產方可享免稅待遇，美國希望進一步提高此比例，同時提出全新要求，50%汽車產量必須在美國境內生產，此舉被墨西哥及加拿大視為「紅線」。

墨西哥競爭力研究所經濟發展總監Oscar Ocampo指，此要求「違背區域整合的精神和原則」。

信貸保險公司Coface經濟師Marcos Carias估計，符合50%美國本地生產要求的墨加汽車，目前僅佔兩國輸美汽車約兩成，受影響車型的售價料上漲5%至7%。

 

加拿大至今未正式參與談判

目前美國及墨西哥已展開雙邊談判，加拿大至今未有正式參與。

律師事務所Holland & Knight合夥人、前美國貿易談判代表Patrick Childress警告，加拿大面臨的風險是：「美國和墨西哥達成協議後，直接告訴渥太華『這是我們商定的結果，接不接受隨你』。」

 

企業渴望穩定

多個企業界人士表示，特朗普反覆無常的關稅政策令業界苦不堪言，最迫切的期望是政策穩定。

密芝根州墨西哥龍舌蘭酒進口商Shawn Miller表示，今年業務增長62%，惟去年特朗普突然徵收25%關稅，令其三車龍舌蘭酒捱貴稅，損失高達10.5萬美元（約14.5萬加元）。

加州一名製作殘障人士輔助器具的小企業主Kerry Mellin則批評，CUSMA的原產地規則過於複雜，令小型企業難以判斷是否符合免稅資格，呼籲當局放寬規定，讓小企業受惠。

談判期限方面，三國有至2036年達成協議，否則協定屆時自動失效；任何一方亦可提前六個月通知退出。

特朗普六月表示「不打算續簽」協定，惟分析人士認為他只是藉此對墨加施壓，並非真的打算退出。

（圖：加通社、美聯社）T08