安省80岁以上人口将激增　倡议者促福特政府制定老龄化总体策略

【星岛综合报道】倡议人士表示，未来15年安省80岁以上长者人数将大幅增加，但省长福特政府对这一重大人口结构变化的应对仍停留在过去模式，缺乏整体策略。

目前多个政府部门虽提供零散的长者支援计划，但倡议人士指出，到2041年安省80岁以上人口预计将超过150万人，省府需要制定一套应对老龄化的总体规划。

全国长者倡议组织CanAge行政总裁坦布林·沃茨（Laura Tamblyn Watts）表示，全球人口老龄化已被世界卫生组织及联合国列为与人工智能和气候危机同等重要的“重大趋势”。她呼吁福特政府设立“老龄化秘书处”或“长寿事务部”，制定长远政策，应对人口寿命延长带来的社会需求。

她说：“这不是呼吁预防，而是呼吁规划。我们已经厌倦一次又一次的危机，以及只在危机出现时才提供资金。”目前，美国加州、纽约州和麻省等地已要求政府在各部门政策中纳入老龄化因素，打破传统部门之间的政策壁垒。

安省政府则表示，正透过多项措施改善不同年龄群体的医疗与支援服务，包括在护理院试行以情绪为导向的照护模式，以及在社区试行的“社区护理救护员”（paramedicine）计划，据称已帮助8.5万名长者更长时间安全地居家生活。此外，省府亦计划投资21亿元，扩展全省基层医疗服务。

人口老龄化趋势已在安省显现。

多伦多大学达拉拉纳公共卫生学院（Dalla Lana School of Public Health）2024年的报告指出，安省65岁及以上人口将由2020年的260万人增至2040年的420万人，增幅超过六成。百岁人瑞虽然人数较少，但增长速度亦相当快。

专家指出，老龄化政策不应只集中于医疗服务，还需涵盖住房、照顾者支援、社会孤立、经济保障等问题。经济合作暨发展组织（OECD）2024年的报告亦指出，在成员国中，年长女性贫穷率为17%，高于男性的11%。

安省长期护理协会行政总裁邓肯（Donna Duncan）表示，虽然省内已有部分创新措施，例如将咸美顿一间停用的护理院改建为支援型住房，但仍需要一个专责机构统筹老龄化政策。她指出，这类政策可提前规划交通路线、改善农村地区居家护理服务，以及应对未来可能增加的慢性疾病。

有报告预测，到2040年，超过一半65岁以上安省居民将患有至少一种重大疾病。

Advantage Ontario行政总裁莱文（Lisa Levin）亦表示，目前涉及长者住房与照护的政策分散于多个政府部门，令相关机构在推动项目时面临繁复的官僚程序。

她在提交予省议会财政委员会的报告中呼吁政府建立一套新的长者照护政策框架，透过改善可负担住房、提供居家照护及社会支援，减少长者入住医院或紧急安老院舍的情况。她说：“应在能预防危机的地方建立服务能力，而不是只在危机出现后才应对。只要以务实且可负担的方式推行，便能为整个系统减轻压力。”

（图：星报）T15