安省80歲以上人口將激增　倡議者促福特政府制定老齡化總體策略

【星島綜合報道】倡議人士表示，未來15年安省80歲以上長者人數將大幅增加，但省長福特政府對這一重大人口結構變化的應對仍停留在過去模式，缺乏整體策略。

目前多個政府部門雖提供零散的長者支援計劃，但倡議人士指出，到2041年安省80歲以上人口預計將超過150萬人，省府需要制定一套應對老齡化的總體規劃。

全國長者倡議組織CanAge行政總裁坦布林·沃茨（Laura Tamblyn Watts）表示，全球人口老齡化已被世界衛生組織及聯合國列為與人工智能和氣候危機同等重要的「重大趨勢」。她呼籲福特政府設立「老齡化秘書處」或「長壽事務部」，制定長遠政策，應對人口壽命延長帶來的社會需求。

她說：「這不是呼籲預防，而是呼籲規劃。我們已經厭倦一次又一次的危機，以及只在危機出現時才提供資金。」目前，美國加州、紐約州和麻省等地已要求政府在各部門政策中納入老齡化因素，打破傳統部門之間的政策壁壘。

安省政府則表示，正透過多項措施改善不同年齡群體的醫療與支援服務，包括在護理院試行以情緒為導向的照護模式，以及在社區試行的「社區護理救護員」（paramedicine）計劃，據稱已幫助8.5萬名長者更長時間安全地居家生活。此外，省府亦計劃投資21億元，擴展全省基層醫療服務。

人口老齡化趨勢已在安省顯現。

多倫多大學達拉拉納公共衛生學院（Dalla Lana School of Public Health）2024年的報告指出，安省65歲及以上人口將由2020年的260萬人增至2040年的420萬人，增幅超過六成。百歲人瑞雖然人數較少，但增長速度亦相當快。

專家指出，老齡化政策不應只集中於醫療服務，還需涵蓋住房、照顧者支援、社會孤立、經濟保障等問題。經濟合作暨發展組織（OECD）2024年的報告亦指出，在成員國中，年長女性貧窮率為17%，高於男性的11%。

安省長期護理協會行政總裁鄧肯（Donna Duncan）表示，雖然省內已有部分創新措施，例如將咸美頓一間停用的護理院改建為支援型住房，但仍需要一個專責機構統籌老齡化政策。她指出，這類政策可提前規劃交通路線、改善農村地區居家護理服務，以及應對未來可能增加的慢性疾病。

有報告預測，到2040年，超過一半65歲以上安省居民將患有至少一種重大疾病。

Advantage Ontario行政總裁萊文（Lisa Levin）亦表示，目前涉及長者住房與照護的政策分散於多個政府部門，令相關機構在推動項目時面臨繁複的官僚程序。

她在提交予省議會財政委員會的報告中呼籲政府建立一套新的長者照護政策框架，透過改善可負擔住房、提供居家照護及社會支援，減少長者入住醫院或緊急安老院舍的情況。她說：「應在能預防危機的地方建立服務能力，而不是只在危機出現後才應對。只要以務實且可負擔的方式推行，便能為整個系統減輕壓力。」

（圖：星報）T15