加拿大停收創業簽證新申請 專家籲應重視企業家與投資移民

【星島記者黃憶欣報道】加拿大移民部上月宣布定2026年1月1日起停止接受創業簽證(Start-up Visa，SUV)計劃的新申請。雖然聯邦政府明確表示未來幾年接納移民總人數將縮減，仍然把經濟類移民放在優先位置，但有專家指出，「經濟類移民」應包括「創業、企業家與投資移民」，加拿大需要重新重視與強化此類別，而非完全停擺。

加曉國際總裁、持牌移民顧問蕭晉(下圖)表示，目前加拿大移民結構中，技術移民(如快速通道、省提名)佔主導地位，這是解決勞動力短缺的主要手段，但創業與投資能帶來直接經濟效益與就業機會，企業家移民(如Start-up Visa)和潛在的投資移民，不僅能活化區域經濟，還能吸引全球創新資源。

蕭晉並建議開放多元企業家移民通道，例如針對真實創業經驗、有資金及經營實體的企業家，設立省配額下的「創業省提名」(Provincial Nominee Program，簡稱PNP)，即在卑詩省提名擴充企業家類別，或是聯邦級新投資移民類別。

• 【相關新聞】加拿大2026年移民門檻再升高　永居配額恐再減
• 【相關新聞】全國民調展望新一年 加拿大人最憂5問題 移民政策為其中之一

蕭晉表示，渥京應重新考慮設立聯邦投資移民(Federal Investor Program)。她說：「過去這個項目因行政效率和透明度被叫停，但在後疫情時代，加拿大正面臨基礎建設資金短缺與經濟結構調整的壓力，若是能引入高資產投資人並搭配審慎監管，能為聯邦與各省財政注入穩定資金。」

多倫多移民律師格林(Stephen Green)早前接受《星報》(Toronto Star)採訪時指出，「加拿大現在沒有了創新商業項目，其他國家將充分利用這一點，因為初創企業無法進入加拿大，就會遷往其他地方，而加拿大的經濟將會受害。」

北美洲台灣商會聯合總會會長白越珠曾表示，美國提高L-1(跨國公司經理)門檻、境外首次申請非移民H-1B工作簽證費用提高至10萬美元，這些新政策很難讓人才留美，但加拿大則相對友善。

• 【相關新聞】加美台商齊集渥京獻策：吸納人才擴大供應鏈抗美關稅

2025年聯邦預算案聲稱將推出一項有針對性的一次性計劃，旨在招募上千名高素質的國際研究人才來加拿大工作，並開闢一條加速通道，吸引目前在美國的外籍技術工人前來；但Start-up Visa卻停止受理，亦遭到批評為移民部作法是背道而馳。

蕭晉表示，Start-up Visa原為一個良好起點，但門檻過高、配套不足。她說，該項簽證要求申請企業須獲得政府認證的風險投資、天使基金或創業孵化器支持，這對來自亞洲、特別是中小企業背景的申請人來說，認證難、審批時間太慢。

• 【相關新聞】渥京取消加拿大唯一商業移民計劃SUV創業簽證

早前總理卡尼稱希望招攬美國H-1B簽證(專業技術類工作人士)，目前未見移民部出台有關措施。蕭晉表示，「我認為加拿大可以根據本地就業市場與區域發展需求，設立類似美國EB-5的就業導向型投資移民，該計劃要求申請人投資一定資金到指定企業或地區，並創造一定數量的就業機會。這種模式既確保對經濟的實質貢獻，又能吸引全球優質高淨值人士。」

目前，各個移民項目大部分都存在積壓的問題。移民部在一份新聞稿中表示，將優先處理已持有Start-up Visa、並已在加拿大境內申請人的永居申請。

(圖：加通社資料圖片、受訪者提供)

V02